Статья 31 СК РФ. Равенство супругов в семье
Ст 31 СК РФ с комментариями и изменениями 2020-2021 года.
1. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.
2. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.
3. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Комментарий к статье 31 СК РФ:
В браке равенство супругов является одним из основополагающих принципов.
Равенство супругов в семье исходит из конституционных положений, определяющих основы правового статуса личности: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, как равных правах и обязанностях обоих родителей в воспитании детей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан.
Установленные законом личные права и обязанности супругов направлены на развитие наиболее существенных и позитивных сторон совместной жизни равноправных личностей. При этом СК РФ устанавливает только общие принципиальные положения, которые имеют важное значение для обеспечения равноправия супругов в семье, для защиты личных интересов каждого из них и для надлежащего воспитания детей.
Вступление в брак никоим образом не может ограничивать правоспособность каждого из супругов. Каждый супруг независимо от воли другого или иных лиц может выбрать род занятий, получить профессию по своему желанию, решить для себя вопрос, где ему жить и как: совместно с другим супругом или отдельно от него. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из них, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными. Но, несмотря на диспозитивность нормы, юридическая свобода выбора рода занятий, профессии, места пребывания и жительства должна пониматься и осуществляться супругами на основе взаимного уважения и взаимопонимания, ответственности перед семьей всех ее членов.
Как правило, выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя, в первую очередь, из интересов семьи. Споры о препятствии кем-либо из супругов в получении образования в судебной практике не встречаются. Но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода, особенно в тех случаях, когда избранная деятельность противозаконна или антисоциальна.
Каждому из супругов предоставляется возможность самостоятельно определять для себя место жительства. Однако СК отдает приоритет совместному проживанию супругов. Вопрос о месте жительства супругов должен решаться по их взаимному согласию. Совместное жительство супругов, особенно в тех случаях, когда в семье есть дети, является важнейшим условием ее прочности. Так, супруг приобретает право пользования жилым помещением и в тех случаях, когда вселяется на жилую площадь супруга — собственника данного жилого помещения (ст. 292 ГК РФ). Когда же совместное проживание по каким-либо причинам невозможно, закон исходит из свободного решения каждым из супругов вопроса о раздельном проживании.
Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. По месту жительства супругов (родителей) определяется место жительства их несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет. Если родители проживают раздельно, местом жительства ребенка считается место жительства того из родителей, с кем останется проживать ребенок.
Ни один из супругов в семейной жизни не может пользоваться какими-либо преимуществами по сравнению с другим. Равенство супругов в семье обеспечивается установлением общего принципа решения супругами всех вопросов жизни семьи. Они должны решаться супругами совместно, т.е. по взаимному согласию. Однако это не означает ограничения личной свободы каждого из супругов.
Никто из супругов не вправе навязывать свою волю другому при решении любого вопроса жизни семьи: о планировании семьи, о воспитании детей, об их образовании, о распределении семейного бюджета, ведении домашнего хозяйства и т.п. Если в семье между супругами возникают разногласия, то в зависимости от их характера они могут стать предметом рассмотрения суда или органа опеки и попечительства. Так, спор об имени или фамилии ребенка (при разных фамилиях родителей) рассматривается органом опеки и попечительства, а спор о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей или об участии в воспитании ребенка отдельно проживающего родителя — судом.
В большинстве случаев закон не допускает вмешательства «арбитра» в принятие супругами решений. Спорные вопросы могут быть решены только путем взаимных договоренностей и уступок. Если единства в их решении не достигается, то это может привести к серьезным конфликтам в семье и в конечном итоге — к разводу.
Благополучие семьи во многом зависит от совместных усилий обоих супругов. Супруги обязаны оказывать друг другу взаимную помощь, которая проявляется как в материальной, так и в моральной поддержке. Взаимная помощь становится особенно необходимой при нетрудоспособности одного из супругов (болезнь, инвалидность, беременность, уход за малолетними детьми, детьми-инвалидами). Обеспечение приоритетной защиты нетрудоспособных членов семьи является одним из принципов семейного права. Причем оба супруга должны не только стремиться в меру своих сил и возможностей содействовать материальному благополучию семьи, но и создавать в ней благоприятную атмосферу, способствовать всестороннему духовному, нравственному и физическому развитию всех членов семьи, особенно несовершеннолетних детей. Забота о детях, их воспитании является равным правом и обязанностью родителей.
В соответствии с СК РФ недостойное поведение одного из супругов в семье может повлечь для него ряд негативных правовых последствий. Например, суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга (хотя и нетрудоспособного и нуждающегося), если тот недостойно вел себя в семье; суд также вправе отступить от начала равенства долей супругов при разделе их общего имущества, если один из супругов расходовал его в ущерб интересам своей семьи.
Источник
Статья 31. Равенство супругов в семье
1. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.
2. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.
3. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Комментарий к Ст. 31 СК РФ
1. Глава 6 СК РФ посвящена личным неимущественным, т.е. исключительным и не отчуждаемым от рождения, правам и обязанностям супругов, определяющим основы их взаимоотношений в семье. Эти взаимоотношения строятся с учетом того, что в осуществлении некоторых прав каждый из супругов полностью автономен и вправе самостоятельно, без какого-либо воздействия со стороны, выбирать себе, к примеру, занятие, профессию, род деятельности, руководствуясь при этом исключительно собственным желанием, способностями, призванием и т.д. В то же время многие вопросы совместной жизни должны решаться супругами сообща, и в первую очередь с учетом интересов семьи в целом.
Перечисленные в комментируемой статье личные неимущественные права супругов в юридической литературе относят к правам, обеспечивающим социальное существование супругов .
———————————
Красавчикова Л.О. Понятие и система личных неимущественных прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации. Екатеринбург, 1994. С. 137.
Необходимость правовой регламентации неимущественных прав супругов в СК РФ обусловлена их содержательной ценностью, поскольку они остаются лишь в плоскости морали и не имеют «статуса» правовых, вследствие чего у субъекта этого отношения отсутствует возможность прибегнуть к правовым способам защиты нарушенного права и применить к нарушителю принудительные меры воздействия, установленные в санкциях брачно-семейных норм .
———————————
Семейное право / Под ред. С.Н. Бондова // Закон и право. 2002. С. 59.
Свобода каждого из супругов в выборе занятий, профессии и рода деятельности, закрепленная ст. 31 СК РФ, напрямую связана с аналогичным конституционным принципом: «Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ), а также принципом равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 19 Конституции РФ). С учетом этого любой из супругов может либо работать по найму, либо быть предпринимателем, либо вообще не заниматься какой-либо трудовой деятельностью.
Поскольку в соответствии со ст. 27 Конституции РФ «каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства», каждому из супругов принадлежит соответствующее право свободного выбора места жительства и места пребывания, понятия которых содержатся в Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ).
———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 31. Ст. 1227.
Для отношений семейно-правового характера это означает, что супруги, состоящие в зарегистрированном браке, не обязательно должны проживать совместно, и в случае смены постоянного места жительства или временного места пребывания одним из супругов второй супруг не обязан следовать за ним.
Вместе с тем, безусловно, интересам прочной семьи и интересам детей в большей степени отвечает принцип совместного проживания супругов, поощряемый государством. В связи с этим некоторые законодательные акты предоставляют дополнительные материальные льготы именно семьям, а не отдельным ее членам. Например, Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 533 «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность» (в ред. Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 999) семьям, заключившим договор о переселении в сельскую местность, предоставлено право на получение отдельного жилого дома (квартиры) с надворными постройками и приусадебным участком; на получение за счет средств федерального бюджета единовременного денежного пособия и др. .
———————————
СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 607.
Следует также учитывать, что согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ по месту жительства родителей определяется место жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, при этом совместное проживание их именно с обоими родителями, а не с одним из них является более предпочтительным.
При раздельном проживании родителей место жительства детей устанавливается соглашением родителей. Если такое соглашение отсутствует, спор между родителями разрешается в судебном порядке исходя из интересов детей и с учетом их мнения (подробнее см. п. 3 ст. 65 СК с комментарием).
2. Наиболее важные вопросы жизни семьи должны решаться супругами совместно, что предполагает обязательный учет мнения каждого из них. Очень важно стремиться к тому, чтобы желания, воля одного из супругов не навязывались другому супругу, а каждое совместно принятое решение представляло собой разумный компромисс. К числу таких важных вопросов семейной жизни, требующих общего решения супругов, СК РФ относит в первую очередь вопросы материнства и отцовства, хотя, например, Основы законодательства об охране здоровья граждан (ст. 36) отдают приоритет в решении этого вопроса женщине, указывая, что каждая женщина имеет право самостоятельно решать для себя эту проблему. Обеспечивается это право в том числе и рядом мер медицинского характера, включающих возможность искусственного прерывания беременности, искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона.
Защита материнства в нашей стране провозглашена на конституционном уровне (ст. 38 Конституции) и осуществляется путем принятия различных мер как экономического, так и правового характера.
Основные социальные выплаты семьям, имеющим детей, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 г. N 27-ФЗ). Предусмотрены следующие виды пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка и др.
———————————
СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1929.
Женщины-матери и беременные женщины имеют определенные льготы при приеме на работу и увольнении (ст. 64 ТК РФ ), им гарантировано предоставление отпусков (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.) (ст. ст. 255 — 257 ТК). Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, преследуется в уголовном порядке (ст. 145 УК). Работающим женщинам-матерям и беременным женщинам может быть установлена неполная рабочая неделя или неполный рабочий день (ст. 93 ТК), имеется ряд ограничений при привлечении их к сверхурочным работам и направлении в командировки (ст. 259 ТК) и т.д. Многодетным семьям (имеющим троих и более детей), а также одиноким матерям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., жилье должно предоставляться в первую очередь. Ряд дополнительных льгот предоставлен многодетным семьям Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в ред. Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250).
———————————
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (далее — ТК РФ, ТК) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3.
Важнейшей задачей семьи является воспитание и образование детей, основы которых закладываются с детства.
Все вопросы, касающиеся воспитания детей, должны решаться родителями по взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения. При наличии разногласий родители или один из них вправе обратиться за разрешением спора в органы опеки и попечительства или в суд (см. комментарий к ст. ст. 63 — 65 СК).
3. Отношения супругов в семье должны строиться на основе равенства, взаимоуважения, взаимопомощи, любви, заботы друг о друге и детях.
Закон требует от супругов оказания материальной поддержки друг другу, что выражается в соответствующих алиментных обязательствах по взаимному содержанию (подробнее см. комментарий к ст. ст. 89 — 92 СК).
Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми ведут к лишению родителей родительских прав (подробнее см. ст. 69 СК и комментарий к ней).
Источник