Откуда берет деньги чеченский бизнес?
Для развития малого бизнеса и предпринимательства в Чечне создаются максимально комфортные условия. Руководство республики прикладывает всевозможные усилия для улучшения инвестиционной привлекательности региона, поддерживая чеченских предпринимателей. Одной из самых распространенных проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены, является отсутствие финансовой поддержки. Информационное агентство «Чеченская Республика Сегодня» попыталось разобраться в вопросах кредитования и поддержки чеченских предпринимателей.
Для Чечни условия другие
На недавнем совещании Глава Чечни Рамзан Кадыров обсуждал с представителями Правительства, Парламента и Счетной палаты республики вопросы развития малого бизнеса и предпринимательства Гудермесского района. В ходе совещания озвучили проблемы взаимодействия банков и предпринимателей.
Председатель Комитета Правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству Шаарани Шуаипов на совещании сообщил, что основная проблема, с которой приходится сталкиваться предпринимателям, это неудовлетворительная работа банков. Для того чтобы получить кредит, жителям региона приходится собирать большое количество справок, которые в других регионах не требуют, потому что там банки работают по упрощенной системе.
Р. Кадыров поручил проанализировать работу банковской системы в регионе и привести ее в соответствие с общероссийской практикой. Буквально через пару дней Чеченский филиал Россельхозбанка сообщил, что кредитный портфель в сегменте малого бизнеса превысил 1,9 млрд рублей. Заместитель Председателя Комитета Правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству Авхан Джамуханов считает, что это первый шаг, сделанный навстречу чеченским предпринимателям.
— На сегодняшний день с Россельхозбанком мы сотрудничаем очень тесно, — говорит Джамуханов. – Этот банк оперативно и выгодно решает все вопросы, касающиеся чеченского предпринимательства. Хотя до недавнего времени их работа вызывала с нашей стороны нарекания. Сегодня выходит так, что Чеченский филиал Россельхозбанка – лучший в регионе. Сейчас мы ведем переговоры с представителями Связьбанка, пытаемся договориться с ними о кредитовании малого бизнеса в Чечне.
Комитет правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству занимается государственной поддержкой бизнесменов.
Из числа оказываемых ими услуг: финансовая и конституционно-правовая поддержка, предоставление офисных помещений и производственных цехов для предпринимателей. В республике функционирует 11 бизнес-центров, 3 микрофонда и 1 гарантийный фонд. Комитет проводит для предпринимателей семинары, круглые столы, конференции и выездные совещания, предоставляет офисные помещения со всем необходимым, а также оказывает финансовую поддержку.
— Существуют микрофинансовые организации, выдающие микрозаймы до 3-х миллионов рублей, — рассказывает зампредседателя. — Если человек занимается сельским хозяйством – под 5% годовых, если торговлей или сферой услуг – 7%.Центробанк дает кредит под 10,5-11%, а мы под 5-7 %. Вот это и есть государственная поддержка предпринимателей. Финансовые организации создаются для помощи предпринимателей в сфере их бизнеса. Раньше мы оказывали финансовую поддержку в качестве выдачи грантов, но от такой практики мы отказались. Как правило, предприниматели нерационально использовали эти гранты и в итоге не могли ни окупить деньги, ни вернуть.
На рассмотрение заявки заемщика у чеченских филиалов банков уходит два-три месяца. Помимо этого, заемщику приходится собирать дополнительные справки, которые в других регионах не нужны. Джамуханов считает, что Чечня самый стабильный регион в плане экономическом и политическом, поэтому банки обязаны перейти на упрощенную схему работы в регионе.
— Вопрос о выдачи кредитов решается давно, но филиалы не могут оспорить эти вопросы на федеральном уровне, — поясняет чиновник. — Приходится ждать, пока головной офис в Москве рассмотрит заявку потенциального заемщика. Года два назад Сбербанк закладывал риски регионов. На наш регион был заложен риск на 2% выше, чем в остальных. Причем эти риски после погашения кредита не возвращаются. На одном из совещаний представитель Северо-Кавказского отделения Сбербанка заявил: «Для Чеченской Республики мы установили планку по выдаче кредитов в 1 миллион рублей». После обсуждения этого вопроса с руководством Сбербанка, ситуация с кредитованием стала постепенно меняться. Банкам пора изменить свою политику по отношению к нашему региону, иначе они лишатся клиентов. Безусловно кризис в старне есть, как и во всем мире. Если в предыдущие годы на всю Россию мы получали более 20 млрд для развития предпринимательства, то сегодня эта сумма в разы сократилась. Поэтому Глава республики посредством переговоров привлекает иностранные фонды в регион, которые существенно изменят ситуацию.
Чеченских предпринимателей поддержат арабы
Если предпринимателю для реализации своего бизнеса необходима крупная сумма в 20-30 млн рублей, гарантийный фонд Комитета ЧР по малому бизнесу и предпринимательству выступает поручителем заемщика. Он выдает 70% гарантий наличными, а заемщик покрывает оставшиеся 30%.
— Осуществляем мы и субсидирование затрат по привлеченным кредитам, — говорит Авхан Джамуханов. — Предприниматель взял в банке кредит, в течение года оплачивал проценты по этому кредиту, а мы ему часть процентов возвращаем. Кроме того, мы возвращаем субсидирование затрат по договору лизинга и часть затрат по лизингу. Но такую существенную помощь в кредитовании мы оказываем тем, кто уже проявил себя как ответственный и предприимчивый руководитель малого бизнеса. Это направление – приоритет в нашей работе.
Комитет не всегда и не всем может оказывать поддержку в кредитовании, а так как гарантийной поддержки от чеченских филиалов банка нет, руководство Чеченской Республики привлекает фонды из арабских стран.
— Во втором квартале этого года в Чечне начнет функционировать фонд «Халифа», — рассказывает зампредседателя Комитета. — Он будет финансировать проекты в сфере малого, среднего бизнеса и предпринимательства, в том числе и по исламским принципам. Фонд будет осуществлять обучение желающих открыть свое дело. Предприниматели получать возможность займа до 100 тысяч долларов. Открытие такого фонда существенно изменит ситуацию. Ожидается, что процентная ставка по кредитам составит 10-11%.
Соглашение о сотрудничестве между Правительством Чеченской Республики и фондом «Халифа» по поддержке малого и среднего предпринимательства было подписано в мае прошлого года в Абу-Даби. Подпись под документом поставили заместитель Председателя Правительства ЧР Хасан Хакимов и Председатель Совета Директоров Фонда Хуссейн Аль Новайс. Планируется, что уставной капитал чеченского филиала фонда составит за 10 лет 300 миллионов долларов. В течение этого времени планируется создать в Чечне 67 тысяч новых рабочих мест на базе 2 825 новых фирм.
— 40% проектов, которые мы будем финансировать — это новые проекты. А 60% финансирования пойдет на уже существующие проекты, которые имеют место в жизни республики, — сказал председатель Совета директоров фонда «Халифа» Хусейн Аль Новайс во время подписания соглашения.
Сейчас перспективы исламского банкинга обсуждаются между руководством Чечни и государством Катар. В начале прошлого года во время рабочего визита в Чечню гости из Катара подчеркнули, что готовы оказывать помощь и содействие в создании исламской экономической модели в Чечне. С этой целью специалисты из ЧР смогут пройти программу стажировок в государстве Катар.
Ожидается, что поиск альтернативных путей кредитования чеченских предпринимателей приведет к созданию новых рабочих мест и повышению бюджета республики. В случае успешной реализации исламского банкинга, региональным управлениям федеральных банков придется пересмотреть политику своей работы в регионе, иначе это приведет к потере клиентской базы.
Седа Магомадова
Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА «Чеченская Республика Сегодня» обязательна.
Источник
Развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике
Рубрика: Экономика и управление
Дата публикации: 01.01.2016 2016-01-01
Статья просмотрена: 835 раз
Библиографическое описание:
Ильясов, М. М. Развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике / М. М. Ильясов, У. С. Вараев, М. М. Бакаева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 1 (105). — С. 366-369. — URL: https://moluch.ru/archive/105/24714/ (дата обращения: 12.06.2021).
Развитие малого и среднего предпринимательства имеет большое значение в экономике Чеченской Республики. Средний и малый бизнес является главным источником новых рабочих мест в нашей экономике. Малое предпринимательство содействует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней. Путем создания новых предприятий и рабочих мест малое предпринимательство понижает остроту безработицы, гарантирует занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и предложениями. Проблема безработицы становится с каждым днем острее. При растущей напряженности на рынке труда малый бизнес остается главной возможностью для создания новых рабочих мест, и поэтому проблема развития малого и среднего предпринимательства являются очень актуальной.
Решая проблемы развития малого и среднегопредпринимательства осуществляются общенародные задачи: реализуется конституционное право каждого гражданина Чеченской Республики право на труд. Поэтому необходимо обозначить круг проблем, которые препятствуют эффективному функционированию малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики. В предпринимательском секторе сосредоточены значительные резервы наращивания экономического потенциала республики. Именно малое предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике дополнительную стабильность и позитивную динамику роста. Недостаточно высокие темпы развития малого предпринимательства препятствуют формированию среднего класса основного гаранта социальной и политической стабильности общества; созданию новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, снижению уровня безработицы. В Чеченской Республике созданы необходимые условия для реализации эффективной государственной политики поддержки малого предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-финансового становления республики. К этим условиям относятся:
конституционные гарантии возможности осуществления предпринимательской деятельности,
законодательное закрепление статуса малого предпринимательства, в отношении которого действуют специальные меры государственной поддержки,
сложившаяся система поддержки малого предпринимательства,
достигнутый уровень и существующие тенденции развития малого предпринимательства, способные стать базой для устойчивого развития этого сектора экономики.
Указанные предпосылки в настоящее время дезавуированы отдельными негативными явлениями, в числе которых выделяются избыточные административные барьеры, осторожное восприятие гражданами государственной политики в сфере предпринимательства и как следствие консервация сбережений, теневая предпринимательская деятельность и т. д. На 10000 человек в Чеченской Республике приходится 39 малых предприятий, тогда как в соседних регионах (РСО-Алания 55), а в среднем по Северо-Кавказскому федеральному округу -37, по РФ 113. В Москве эта цифра около 200, в странах Европы 350–400 малых предприятий на 10000 жителей. Удовлетворительным соотношением для нашей республики было бы 100 малых предприятий на 10000 жителей. Разрушенные войной муниципальные промышленные и сельскохозяйственные фирмы не восстановлены. 52 % населения не имеют возможности трудиться из-за отсутствия рабочих мест. Малые предприятия также подвергались разрушению, но они показали свою жизнеспособность, эластичность, выдержали испытание войной и смогли выжить и даже развиваться. Отраслевая структура малого бизнеса и структура выручки от реализации за два последних года резко изменилась. Если раньше наблюдалось развитие преимущественно в сфере торговли и общественного питания, то сегодня наблюдается позитивный крен в сторону производственного бизнеса: на первое место выступает строительный бизнес около 27 %, далее идут торговля и общественное питание 11 %. Сохраняется ориентация малого предпринимательства на госзаказ и быстро окупаемые сферы бизнеса, не требующие при этом больших объемов первоначальных вложений. Приоритетные отрасли реального сектора экономики и инновационная деятельность развиваются пока не в достаточной мере. Особое беспокойство вызывает традиционная отрасль сельское хозяйство, пришедшее в упадок. Продовольственные рынки Чеченской Республики заполнены плодоовощной продукцией из соседних регионов. Наши фермеры, из-за скудности денежных средств и невысокой технической оснащенности, заняты производством сена и зерна, большей частью фуражного зерна. Фермеры нуждаются в целевой Программе и долгосрочных льготных кредитах (займах). Комитетом Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству разработана такая Программа, но инвестиционных средств на ее реализацию 60 млн долларов сроком на пять лет бюджет Чеченской Республики сегодня, в силу известных причин, не может выделить. Фонду ПМП Чеченской Республики поручено организовать международные форумы по привлечению иностранных инвестиций для реализации пятилетней Программы. Значительный потенциал для обеспечения динамичного роста экономики республики силами малого бизнеса сосредоточен в отраслях производства и переработки сельхозпродукции, в стройиндустрии и строительстве, а также в сфере бытовых услуг в городах и сельских населенных пунктах.
Программой по развитию малого бизнеса и предпринимательства приоритетными в Чеченской Республике определены:
производство, переработка, реализация товаров народного потребления,
строительные и ремонтные работы,
создание объектов инфраструктуры,
поддержка малого предпринимательства,
оказание медицинских услуг населению,
торговля и общественное питание,
грузовые и пассажирские перевозки,
техническое обслуживание автомобилей,
ремонт сельскохозяйственной техники и машин,
наукоемкие технологии и инновационная (внедренческая) деятельность, связанная с реализацией достижений науки и техники,
бизнес, ориентированный на экспорт своей продукции,
обучение предпринимательской деятельности, повышение квалификации предпринимателей.
Программа предусматривает оказание содействия малому бизнесу в производственной, инновационной сферах, как наиболее перспективных и динамичных с целью изменения структуры бизнеса в сторону прогрессивных его форм, с целью увеличения продукции, ориентированной на экспорт. Это особенно важно, когда страна вступила в ВТО. Необходимо срочно переориентировать все предприятия на производство конкурентной продукции, иначе производственная сфера республики станет нерентабельной. Мы должны подготовиться к новым экономическим условиям, условиям жизни в ВТО. С учетом традиционной аграрной ориентации экономики Чеченской Республики важнейшей задачей, которую предстоит решить, является упорядочение сферы земельных отношений, выработка механизма и четкая регламентация процедуры передачи земель сельскохозяйственного назначения в аренду субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям, индивидуальным предпринимателям, фермерам). Реализация указанной задачи позволит легализовать и рационализировать процессы землепользования, урегулировать правоотношения субъектов малого предпринимательства и органов государственной власти, обеспечить поступление в доходы бюджетов всех уровней средств от сдачи в аренду земельных угодий. Совершенствование правовой и экономической базы в сфере земельных отношений станет серьезным стимулом для привлечения на легальной основе инвестиционных и трудовых ресурсов в аграрный сектор экономики республики.
Отличительной особенностью малого предпринимательства продолжает оставаться высокая доля теневого бизнеса. По разным оценкам, она составляет до 50 процентов реального оборота субъектов малого предпринимательства, что делает недостаточно эффективной их деятельность с точки зрения формирования доходов в бюджеты всех уровней. Сложившаяся в последние годы ситуация в данном секторе экономики требует значительной активизации государственной политики по поддержке предпринимательства. С целью вывода большей части малых предприятий из теневого оборота усилия государства в этой области должны быть направлены на формирование социальной ответственности предпринимателей, благоприятного имиджа предпринимательства с одновременным улучшением предпринимательской среды, снижением административных барьеров. Легализация теневого бизнеса громадный резерв поступления денежных средств в бюджет республики. Отраслевая структура малого предпринимательства свидетельствует о том, что производственная сфера остается более благоприятной для развития бизнеса. Это объясняется тем, что в Чеченской Республике отмечается вслед за восстановлением объектов социального значения бурный процесс восстановления разрушенных в ходе войны объектов производственной инфраструктуры. Вместе с тем, в торговле и общественном питании значительный удельный вес в общем объеме продаж составляет теневой сектор экономики. Интенсивное развитие малых предприятий происходит в отраслях, не требующих значительных капиталовложений, например, торговля. По сравнению с 2000 г. структура бизнеса изменилась незначительно, причем стоит отметить, что большинство малых предприятий являются многопрофильными, что существенно повышает их устойчивость. На развитие малого предпринимательства в районах республики влияет наличие поддержки предпринимательства. В Чеченской Республике действуют свыше 20 общественных организаций предпринимателей, создано 10 центров развития предпринимательства и домов малого бизнеса, 3 бизнес-инкубатора, действует фонд поддержки малого предпринимательства. Основной задачей создаваемой поддержки малого предпринимательства является обеспечение предпринимателей квалифицированными услугами по различным аспектам ведения бизнеса. Сложившаяся отраслевая структура малого предпринимательства свидетельствует о преимущественном развитии его в сфере торговли и общественного питания, что объясняется быстрой окупаемостью вложенных средств и наиболее стабильным потребительским спросом. Приоритетными товарами, выпускаемыми малыми предприятиями республики являются хлебобулочные изделия, мебель, швейные изделия, безалкогольные напитки, пиломатериалы, мясные полуфабрикаты, кирпич строительный. Развитию малого предпринимательства в Чеченской Республике, в первую очередь, способствовало принятие в 2003 г. на правительственном уровне Программы «От выживания к процветанию». Целью Программы являлось обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне. Реализация Программы развития малого предпринимательства позволила обеспечить дальнейшее увеличение числа занятых в предпринимательском секторе экономики, деловой активности и снижению социально-политической напряженности на территории Чеченской Республики.
Для успешного развития малого и среднего предпринимательства необходимо сформировать стратегическое видение развития Республики на ближайшие 15–20 лет. Бизнесу необходимо понимать, какие отрасли экономики будут востребованы в Республике, найти свое место в экономических отношениях. То есть необходима разработка Стратегии развития Чеченской Республики с обязательным условием привлечения к этой работе наших, республиканских, профессионалов — представителей власти, бизнеса, науки. Тенденция привлечения специалистов, не знакомых с этническими особенностями, менталитетом населения приводит к негативным последствиям для социально-экономического развития.
- Бочарова О. Н. Совершенствование системы государственной поддержки предпринимательской деятельности
- Фатхутдинов Р.А Управление конкурентоспособностью организации.
- Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления: учебное пособие / под. ред. Э. Маркварта.
- Теория организации: учебник / под. ред. В. Г. Алиева Экономика, 2003.
- Лысаковская Е. В. Проблемы и перспективы государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Источник