Суды присяжных заседателей осуществляют свою деятельность при

Суд присяжных: задачи, особенности и функции

Квалификацией совершенного преступного действия, определением его тяжести и установлением вины подсудимого могут заниматься несколько видов судов, одним из которых является суд с участием присяжных заседателей. Задача этого органа – вынести решение о невиновности или виновности подсудимого.

Деятельность данного института судебной системы регламентирует Уголовно-процессуальный кодекс. По определению, судом присяжных называют коллегию заседателей, выбираемых произвольно. Судом присяжных рассматриваются уголовные дела, обвиняемые по которым совершили тяжкие преступления. Основываясь на решении коллегии присяжных заседателей, судья выносит соответствующий приговор – обвинительный или оправдательный.

Подробнее о том, какие особенности имеет суд присяжных и какие вопросы выносятся на заседание, можно прочитать в нашей статье — Суд присяжных: понятие и особенности.

Дела, подлежащие рассмотрению коллегией присяжных заседателей

В соответствии с УПК РФ, рассмотрение дела судом присяжных необходимо, когда дела связаны с такими уголовными преступлениями, как:

• убийство;
• производство, продажа и распространение наркотиков;
• транспортировка через границу психоактивных веществ и наркотиков;
• покушение на жизнь госслужащего;
• похищение человека;
• бандитизм;
• посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов.

Преимущества и недостатки суда присяжных

Для подсудимого суд с участием присяжных заседателей – не только вынесение справедливого решения, но и возможность смягчения своей участи, получения снисхождения. Чтобы объективно рассуждать о необходимости существования подобного органа, следует рассмотреть все «за» и «против», достоинства и недостатки. К преимуществам нужно отнести следующие моменты.

1. Это независимый и непредвзятый суд, поскольку дело рассматривают случайно выбранные люди. Этот факт исключает у подсудимого, его адвоката и родственников возможность предварительно договориться с членами суда.
2. В составе суда 12 заседателей, то есть дело рассматривает достаточно широкий круг лиц. Исторически сложившееся число присяжных служит гарантией для вынесения объективного решения.
3. Отсутствует влияние стандартов. Присяжные принимают решение, не ориентируясь на существующие нормы профессионального судопроизводства, в то время, как профессиональные судьи строго следуют «букве закона» и сложившимся на практике тенденциям.
4. Сводится к минимуму возможность судебной ошибки, потому что заседатели не заботятся о собственном корыстном интересе, они выступают независимыми участниками процесса.
5. Возрастает доверие людей к существующей судебной системе, соответственно, и в целом к государству. Это лучший способ сделать справедливым рассмотрение любого дела.

Несмотря на множество достоинств рассмотрения дела судом присяжных, следует отметить и ряд недостатков.

• Выбор заседателей сопряжен с определенными трудностями: нужно установить, не был ли ранее знаком человек с подсудимым и т.п.
• Эмоциональное напряжение от возложенной ответственности способны выдержать не все. Заседатели не руководствуются стереотипами, но им не всегда удается устоять против влияния прокурора, адвоката и других участников процесса.
• Участие в заседании оплачивается, при этом размер вознаграждения присяжным зависит от величины оклада судьи и проведенного на заседаниях времени.

В чем заключается деятельность присяжных

1. Установление факта совершенного преступного деяния. Заседатели принимают решение, совершил обвиняемый преступление или нет. При этом они руководствуются предоставленными доказательствами и собственными ощущениями.
2. Выяснение виновности подсудимого и возможности снисхождения. Присяжные совещаются, после чего голосованием устанавливается, имеются или нет смягчающие обстоятельства, которые следует учесть при вынесении приговора.
3. Обеспечение независимого взгляда на преступное деяние и всестороннее рассмотрение дела. Коллегия присяжных является непредвзятым участником судебного процесса и обеспечивает справедливость в суде.

Права присяжных заседателей

При рассмотрении уголовного дела присяжные обладают определенными правами.

1. Могут изучать материалы и доказательную базу дела.
2. Обращаться с вопросами к судье при необходимости разъяснить правовые моменты, связанные с рассматриваемым делом.
3. Выяснять обстоятельства совершения преступного деяния, и проводить опрос всех участников процесса.
4. Имеют право на компенсацию транспортных расходов и оплаты жилья при прохождении процесса в другом городе.

Государством оплачивается деятельность заседателя, а время участия в деле засчитывается в трудовой стаж. Работодатель не имеет права препятствовать участию своего сотрудника в работе коллегии.

При рассмотрении дела, присяжные для собственного пользования вправе делать заметки.

Гарантия неприкосновенности, то есть при давлении со стороны обвиняемого или его представителей, члены коллегии обеспечиваются личной охраной.

Как происходит выбор присяжных

Коллегиальный орган формируют рандомным способом из соответствующих определенным критериям граждан. Сведения о порядке формирования представлены в нормативной документации. Выбранным участникам отправляют уведомления о включении их в список кандидатов. Когда необходимо собрать избранных участников коллегии для участия в заседании, им высылают приглашения.

Кто не имеет права для участия в суде присяжных

В соответствии с законодательством, в заседаниях не могут принимать участие:

• граждане до 25 лет и старше 65;
• имеющие судимость;
• находящиеся под следствием и лица в статусе подозреваемых/обвиняемых;
• адвокаты, прокуроры, священники, чиновники;
• находящиеся на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
• граждане, признанные недееспособными;
• не владеющие государственным языком;
• лица с психическими или физическими заболеваниями, которые могут воспрепятствовать участию в работе заседателя.

Как можно стать присяжным

Самостоятельная подача заявки законодательством не предусматривается. Государственная автоматизированная система произвольно выбирает кандидатов для формирования коллегии заседателей.

Этапы суда присяжных

Суд с участием присяжных заседателей проходит следующие этапы.

• До начала рассмотрения дела члены коллегии в совещательной комнате голосованием выбирают представителя, через которого смогут задавать вопросы судье, свидетелям, адвокату и прочим участникам процесса.
• В зале суда присяжные заседатели выслушивают все стороны, свидетельские показания, доводы прочих лиц. Защита в суде и представители обвинения приводят обоснованные сведения, способные убедить членов коллегии принять то или иное решение.
• По окончании заседания присяжные удаляются в комнату для голосования. На обсуждение и принятие решения по делу им предоставляется 3 часа.
• Коллегия должна постараться придерживаться единого мнения, в противном случае для принятия решения прибегают к голосованию.
• Голосование проходит в устной форме.
• Если до окончания рабочего дня заседание присяжных не завершено, оно переносится на другое время.
• Когда решение принято, его передают судье для ознакомления. При вынесении приговора он обязан учесть мнение коллегии.

Решение суда присяжных заседателей

В результате проведения совещания и голосования составляется документ, отвечающий на следующие вопросы.

1. Совершено ли на самом деле преступное деяние?
2. Есть ли вина подсудимого?
3. Возможно или нет снисхождение?

В перечне того, какие решения может выносить суд присяжных заседателей, не упоминается, что он вправе определять меру наказания. Это дело профессионального судьи, который обязан взять во внимание мнение коллегии присяжных. Если присяжные приняли решение о невиновности подсудимого, судья выносит оправдательный приговор. Если коллегия сочтет, что обвиняемый достоин снисхождения, судья может назначить наказание не больше 3/4 от возможного максимального срока.

Адвокат в Санкт-Петербурге обстоятельно проконсультирует по вопросам поведения в суде с участием присяжных, будет сопровождать дело на всех этапах и добьется максимально благоприятного решения вопроса для своего клиента.

Источник

Реформа суда присяжных. Изменения, которые вступят в силу с 1 июня 2018 года

Председатель коллегии адвокатов «Мистюков, Погуляев, Ванатский» (адвокатская палата г. Москвы)

специально для ГАРАНТ.РУ

В России к компетенции суда присяжных отнесено небольшое количество преступлений, из-за чего большинство обвиняемых не могут рассчитывать на рассмотрение их дел с участием присяжных заседателей (п. 2 ч. 2 ст. 30 Уголовно-процессуального кодекса). Сама процедура судебного разбирательства такова, что председательствующий (профессиональный) судья имеет столь значительное влияние на ход процесса, что это может существенно отражаться на итоговом мнении присяжных.

Даже при всех имеющихся проблемах суд присяжных иногда является единственным шансом на справедливый приговор. По данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации процент оправдательных приговоров снижается: 0,54% в 2014 году, 0,43% в 2015 году и 0,36% в 2016 году. Как видно из данных: общество нуждается в развитии независимого суда присяжных.

23 июня 2016 года принят Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей». Эти изменения представляют собой компромисс между государственными и общественными интересами. Часть из них вступила в действие, но основные изменения ждут нас 1 июня 2018 года.

Законодатель расширил перечень составов преступлений, по которым дело может быть рассмотрено судом с участием присяжных заседателей и отнес рассмотрение дел с участием присяжных заседателей к компетенции районных судов и гарнизонных военных судов (на одну ступень судебной системы ниже, чем до изменений) по делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1-2 ст. 105, ч. 4 ст. 111 и ст.277, ст. 295, ст. 317 и ст. 357 Уголовного кодекса. Эти изменения формально призваны расширить применение института суда присяжных заседателей. При этом стоит обратить внимание на то, что новые составы, по которым обвиняемый может избрать суд присяжных, в основном весьма экзотические: ст. 277 УК РФ («Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»), ст. 295 УК РФ («Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование»), ст. 317 УК РФ («Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа»), ст. 357 («Геноцид»). Пожалуй, преступления по ч. 1-2 ст. 105 УК РФ («Убийство») и ч. 4 ст. 111 («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью») будут чаще остальных рассматриваться в суде присяжных.

Как и ранее, после вступления в силу указанных изменений суд присяжных останется недоступным для основной массы обвиняемых. Его компетенция не распространяется на кражи, мошенничество, преступления при осуществлении предпринимательской деятельности.

Еще одно изменение – это сокращение кандидатов в присяжные и сокращение непосредственно количества присяжных. В районных и гарнизонных судах коллегия присяжных будет состоять из 6 человек. Для ее формирования достаточно 12 кандидатов. В вышестоящем суде коллегия присяжных заседателей будет состоять из 8 человек при не менее 14 кандидатах. До изменений закон предусматривает 12 членов коллегии из не менее чем 20 кандидатов.

Относительно сокращения численности коллегии присяжных заседателей есть свои «за» и «против». На практике период формирования коллегии присяжных заседателей может затянуться на срок более года. Все это время подсудимые будут находиться под стражей. Формально, у суда нет обязанности изменить меру пресечения на не связанную с изоляцией от общества из-за того, что не получается собрать коллегию присяжных. С этой точки зрения уменьшение числа присяжных является положительным фактором, так как будет способствовать более быстрому формированию коллегии. Представляется, что законодательное сокращение коллегии присяжных – это ненадлежащий способ достижения цели. По сути, государство констатирует, что не может создать правовую среду, в которой кандидаты в присяжные не будут уклоняться от явки в суд. Вместо того, чтобы решать вопрос с систематическими неявками кандидатов в присяжные, законодатель сократил численность коллегии присяжных. Соответственно, с сокращением числа присяжных возрастает риск неправомерного влияния на вердикт. Очевидно, что на 6 или 8 человек повлиять легче, чем на 12. При этом данное изменение проводится ввиду того, что собрать 12 присяжных дорого, но закон, как уже отмечалось, предусматривает, что дела с участием присяжных будут рассматриваться в районных и гарнизонных военных судах. Эти суды не приспособлены для рассмотрения дел с участием присяжных заседателей. Потребуется масштабная закупка соответствующей мебели для размещения коллегий, расширение залов и проведение дополнительного обучения. Поэтому, довод о необходимости сокращения количества присяжных из-за дороговизны формирования коллегии, выглядит надуманным.

Изменения не коснулись самого главного – процесса доказывания. По-прежнему, присяжных будут удалять в совещательную комнату каждый раз при обсуждении процессуальных вопросов, в том числе ходатайств о приобщении или исключении доказательств. Практикующие адвокаты сталкиваются с проблемой, состоящей в том, что именно профессиональный судья решает какие доказательства будут представлены присяжным, и присяжные даже не знают о тех доводах о недействительности доказательств, которые приводит сторона защиты. Существующий порядок позволяет профессиональному судье так «отфильтровать» доказательства, что у присяжных формируется мнение о виновности подсудимого. Многие специалисты считают, что присяжные должны присутствовать при обсуждении относимости и допустимости доказательств.

Анализ перспектив применения нововведений на практике показывает, что изменения коснутся преимущественно организационных аспектов работы судов, но не приведут к значительному улучшению ситуации с защитой прав и свобод граждан. Реформа должна продолжаться и двигаться в направлении увеличения составов преступлений, рассматриваемых судом присяжных, большей открытости процесса для присяжных и реальной, а не мнимой состязательности обвинения и защиты.

Источник