Меню

Предприятие временно прекратило свою деятельность

Правила приостановления деятельности ООО

В практике функционирования коммерческих организаций есть такое понятие, как приостановление деятельности. Приостановление деятельности предприятий может быть как принудительным, так и добровольным. В данной статье мы рассмотрим оба вида приостановления и особенности их оформления.

Виды приостановления деятельности

Принудительное приостановление

Видами принудительного приостановления могут быть:

  • административное приостановление;
  • временный запрет деятельности.

Административное приостановление деятельности организации в соответствии с российским законодательством применяется за совершение административного правонарушения (их перечень чётко определён соответствующим кодексом РФ). Решение об этой мере административного наказания может вынести только суд.

Временный запрет применяется до принятия судом решения о приостановлении деятельности организации.

В этой статье будут подробно рассмотрены вопросы добровольной приостановки деятельности коммерческой организации, а конкретно – общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО).

Добровольное приостановление

Добровольная приостановка деятельности ООО – это вынужденная мера, к которой прибегают в тех случаях, когда по некоторым причинам нет возможности обеспечить дальнейшее нормальное функционирование организации. Причины могут быть разные – технические, организационные, экономические и чрезвычайные обстоятельства. Безусловно, экономические причины следует поставить на первое место в этом списке.

Среди экономических причин можно выделить следующие причины:

  • неблагоприятное изменение конъюнктуры рынка;
  • экономический и финансовый кризис (и как следствие общее снижение деловой активности);
  • управленческие ошибки.

Нередко проблемы настолько велики, что приходится идти на ликвидацию бизнеса. Но, многие предприниматели не хотят идти на такие крайние меры, а предпочитают временно приостановить деятельность своего предприятия.

Процедура добровольного приостановления деятельности ООО

Как приостановить деятельность ООО и сделать это правильно?

Для приостановления деятельности необходимо выполнить следующие действия:

  1. Издать приказ о приостановлении деятельности.
  2. Оформить сотрудникам отпуска без содержания.
  3. Уведомить налоговую службу.
  4. Выполнить все обязательства предприятия.
  5. Оформлять и сдавать правильную отчётность в период приостановления.
  6. Не допускать движения средств на расчётном счёту.

Приказ о приостановлении деятельности

Самое первый шаг – это издание приказа о приостановлении деятельности, с которым должны быть ознакомлены под подпись все без исключения сотрудники предприятия. Приказ издаётся за подписью руководителя ООО на официальном бланке предприятия. В приказе надо указать причину приостановления и (если это возможно) дату начала и окончания периода прекращения функционирования предприятия.

Как правило, заранее неизвестно, сколько может продлиться период вынужденного «отпуска» и поэтому в приказе руководитель обычно пишет так: «В связи со сложившимися неблагоприятными рыночными условиями (или указывается другая причина) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на неопределённый срок».

Если в приказе указывается срок, на который приостанавливается деятельность, то формулировка должна быть такой: «В связи с (указывается одна или несколько причин) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на период с (дата начала) по (дату окончания)».

Для продления срока приостановления издаётся новый приказ. Если же появилась возможность возобновления работы предприятия до окончания срока приостановления, то руководитель должен издать приказ о сокращении периода приостановления деятельности.

Если организация приостанавливает работу предприятия по экономическим причинам, то желательно, чтобы коммерческое подразделение подготовило служебную записку, на основании которой и будет издан соответствующий приказ. Будет нелишним также подготовить справку из бухгалтерии и отчёт по анализу конъюнктуры рынка.

Оформление сотрудникам отпуска без содержания

Некоторые сотрудники не смогут по вполне понятным причинам ожидать, когда организация снова заработает, и будут увольняться. Оставшимся сотрудникам надо обязательно оформить отпуск за свой счёт (без содержания) – для этого на каждого издаётся соответствующий приказ.

Не является исключением и руководитель ООО – ему так же как и всем оформляется отпуск за свой счёт.

Описанные выше действия очень важны, так как организация на законных основаниях сможет не выплачивать зарплату, а, значит, и соответствующие налоговые отчисления. И если не издан упомянутый приказ, а всем сотрудникам не будет оформлен отпуск без содержания, то организация обязана начислять и выплачивать зарплату. Следовательно будут накапливаться долги по зарплате и отчислениям в бюджет.

Уведомление налоговой службы

Крайне важно, чтобы налоговая служба, в которой зарегистрировано предприятие, была вовремя уведомлена о приостановлении деятельности. Уведомление оформляется соответствующим письмом, которое направляется в адрес налоговой службы. Письмо должно быть напечатано на официальном бланке предприятия, скреплено печатью и подписано руководителем.

Формулировка письма аналогична приказу о приостановлении деятельности – в нём должна быть указана причина приостановки работы предприятия, а также период приостановления (если он зафиксирован в приказе).

Зачем нужно такое письмо? Во-первых, это покажет, что предприятие всегда готово сотрудничать с налоговой службой и не скрывает ничего из своей деятельности, во-вторых, это упростит взаимоотношения с налоговиками и в третьих, хорошие отношения с контролирующими органами никогда не бывают лишними.

Выполнение всех обязательств

Предприятие должно быть, так сказать, «чистым» перед тем, как приостанавливать свою работу.

Для этого необходимо оплатить все платежи (в первую очередь обязательные) и начисленные налоги. Если этого не сделать, то за период простоя будут накапливаться штрафы и пени за просроченные платежи, что может вылиться в крупную сумму, которую рано или поздно придётся всё равно оплатить.

Читайте также:  Как открыть фирму спортивную

Оформление отчётности

Несмотря на то что работа предприятия приостановлена, оно всё равно остаётся налогоплательщиком. Какую же отчётность надо сдавать, если предприятие не ведёт никакой коммерческой деятельности, и нет движения средств на счетах ООО?

Это должна быть так называемая нулевая отчётность, которую надо соответствующим образом оформлять и сдавать вовремя (это важно!) в налоговую службу. Если же предприятие не сдаёт вовремя необходимые налоговые декларации, то контролирующий орган вправе начислить штраф и, в конце концов, инициировать процедуру ликвидации предприятия.

Если у руководителя предприятия или у назначенного им лица нет возможности постоянно заниматься подготовкой и сдачей отчётности в налоговую службу, то можно обратиться в компанию, которая занимается бухгалтерским обслуживанием.

Расчётный счёт предприятия в период приостановления деятельности

Подготовка и подача в налоговую службу нулевой отчётности – это необходимое, но недостаточное условие правильного взаимоотношения с контролирующими органами в период приостановки работы компании.

Если по расчётному счёту будет какое-либо движение средств, то подаваемая налоговая декларация с нулевой отчётностью будет считаться недостоверной. А какие могут быть последствия, если налоговый инспектор решит, что от него скрыли доходы, известно каждому предпринимателю.

Выводы

В нынешней непростой экономической ситуации многие предприниматели могут столкнуться и уже сталкиваются с ситуацией, когда приходится на какое-то время «заморозить» функционирование своей организации. Если правильно выполнить изложенные в этой статье рекомендации, то можно будет приостановить работу ООО с минимальными финансовыми издержками. Также очень важно, что описанная процедура приостановки деятельности ООО учитывает все требования фискальных органов к неработающему коммерческому предприятию.

Источник

Компания приостановила работу. Как быть с работниками

Кризис заставил некоторые предприятия временно приостановить деятельность.

Компания не ликвидировалась, работники не уволены, но работы нет. И неизвестно, когда будет.

Работодатель в этом случае, как правило, выбирает один из двух вариантов:

1. Отправляет всех работников в добровольно-принудительный отпуск без сохранения заработной платы.

2. Оформляет временную приостановку работы предприятия как простой.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы работникам по общему правилу, установленному ст. 128 Трудового кодекса РФ, является правом работодателя.

Продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Указанный отпуск может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.

«Вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя трудовым законодательством не предусмотрены.

Если работники боятся потерять работу и согласятся написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, то при любой проверке инспектор труда может заинтересоваться, почему у всего коллектива вдруг одновременно возникли семейные обстоятельства, вынудившие работников уйти в отпуск без содержания.

Интерес проверяющего может обернуться административным наказанием по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если же работник откажется от принудительного отпуска за свой счет, то он может обратиться в инспекцию труда, что повлечет наложение штрафа на работодателя и обязанность работодателя оплатить время простоя.

Под простоем ст. 72.2 Трудового кодекса РФ подразумевает временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Простой может быть по вине работодателя, по вине работника, по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

В рассматриваемом нами случае простой классифицируется как простой по вине работодателя, поскольку работодатель не может выполнить обязанность предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором.

Если деятельность предприятия приостановлена, работодатель обязан уведомить об этом работников.

Для этого следует издать соответствующий приказ с указанием даты начала и продолжительности простоя.

В этом же приказе устанавливается порядок оплаты времени простоя.

Согласно ст. 106 Трудового кодекса РФ временем отдыха признается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ).

Трудовые обязанности определяются в трудовом договоре.

Поскольку в период простоя трудовой договор не расторгается, а период простоя не отнесен ТК РФ к времени отдыха, то период простоя является рабочим временем.

Следовательно, в период простоя работник должен находиться на рабочем месте.

Это – формально. В реальности нахождение работников на территории неработающего предприятия не является необходимостью.

Читайте также:  Фирмы платящие за свое мнение

Работодатель вправе разрешить работникам не находиться на рабочих местах в период простоя.

Но в этом случае в приказе о простое необходимо зафиксировать такое разрешение.

Независимо то того, находятся работники на рабочих местах или нет, за все время простоя должен заполняться табель учета рабочего времени (формы № Т-12, № Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1).

Время простоя по вине работодателя обозначается в табеле буквенным кодом «РП», цифровым кодом «31».

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Средний заработок исчисляется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ и по правилам, установленным Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

Для случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, при определении среднего заработка используется средний дневной заработок.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок , кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Если после простоя компания продолжила работу и работнику нужно будет исчислить средний заработок (например, для оплаты отпуска), то при исчислении среднего заработка из расчетного периода нужно будет исключить время, а также начисленные за это время суммы, если работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Организация оплачивает работникам время простоя по вине работодателя с 23 марта по 30 апреля 2009 года (29 рабочих дней) из расчета 2/3 средней заработной платы.

Рассчитаем сумму оплаты на примере работника Синичкина А.А.

Должностной оклад – 10 350 руб. в месяц (с учетом «уральского» коэффициента).

Расчетный период: март 2008 года – февраль 2009 года отработан полностью.

Ежемесячно вместе с заработной платой работнику выплачивались премии в размере 5 000 руб.

Заработная плата за расчетный период с учетом ежемесячных премий составила: (10 350 руб. + 5 000 руб.) х 12 мес. = 184 200 руб.

Средний дневной заработок = 742,74 руб. (184 200 руб. : 248 раб. дней).

Сумма оплаты времени простоя = 14 359,64 руб. ((742,74 руб. х 29 руб. дн.) х 2/3).

На выплаты в виде среднего заработка «уральский» коэффициент не начисляется, поскольку он уже учтен в суммах, включаемых в расчет среднего заработка (п.п. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы).

Сумма оплаты времени простоя отражается по дебету счетов учета затрат на производство (расходов на продажу) в корреспонденции с кредитом счета 70 «Расходы с персоналом по оплате труда».

Суммы оплаты времени простоя учитываются в целях налогообложения прибыли как потери от простоев по внутрипроизводственным причинам в составе внереализационных расходов (п.п. 3 п. 2 ст. 265 НК РФ).

Следует иметь ввиду, что проверяющие весьма своеобразно трактуют п.п. 3 п. 2 ст. 265 НК РФ, считая расходы налогоплательщика по оплате простоя, вызванные, например, несвоевременным обеспечением производства сырьем в связи с тяжелым финансовым положением, экономически неоправданными.

Налоговики зачастую считают, что учету подлежат лишь расходы, связанные с оплатой времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Однако с такой позицией категорически не согласен Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

В постановлении от 19.04.2005 г. № 13591/04 Президиум ВАС РФ отметил, что понятие «простой»для целей применения главы 25 НК РФ, а также критерии, по которым причины его возникновения можно было бы отнести к внутрипроизводственным либо внешним, НК РФ не содержит.

Вопрос, касающийся простоя и оплаты времени простоя, относится к сфере трудовых отношений и регулируется нормами трудового законодательства.

Читайте также:  С чего начать свой бизнес продажи кваса

Суд особо отметил, что государством гарантирована оплата работнику времени простоя в определенном размере, и организация не вправе не оплачивать время простоя либо уменьшать размер его оплаты, за исключением одного случая – наличия вины работника организации.

Поэтому убытки (потери), связанные с оплатой времени простоя, не зависят от воли организации и не могут рассматриваться как экономически неоправданные.

Минфин РФ в письме от 15.10.2008 г. № 03-03-06/4/71 также указал, что расходы в виде выплат работникам организации за время простоя как по вине работодателя, так и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, могут учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли организаций.

Некоторые работодатели считают оплату простоя компенсационными выплатами и не начисляют на эти выплаты ЕСН, взносы на обязательное пенсионное страхование и страхование от несчастных случаев.

П. 1 ст. 236 НК РФ установлено, что объектом налогообложения ЕСН для организаций, производящих выплаты физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.

Между тем перечисленные в п. 1 ст. 236 НК РФ выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде (п. 3 ст. 236 НК РФ).

Таким образом, при наличии соответствующих норма в главе 25 НК РФ налогоплательщик не имеет права исключать суммы, отнесенные законом к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, из налоговой базы по ЕСН.

По мнению Минфина РФ, изложенному в письме от 12.07.2005 г. № 03-05-02-04/135, поскольку расходы в виде оплаты труда работников за время простоев по вине работодателя уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций, то они подлежат обложению единым социальным налогом.

Аналогичной позиции придерживаются арбитражные суды (см., например, постановление ФАС Уральского округа от 04.09.2008 г. № А76-27315/07).

Соответственно, на суммы оплаты времени простоя начисляются и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

На суммы оплаты времени простоя начисляются также взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поскольку оплата времени простоя не включена в Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 г. № 765.

Если во время приостановки деятельности предприятия работник заболел, следует ли ему выплачивать пособие по временной нетрудоспособности?

П. 7 ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» прямо установлено, что пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

Казалось бы, все просто и ясно.

Однако специалисты ФСС РФ думают по-другому.

В неофициальных разъяснениях чиновники из ФСС заявляют, что из вышеприведенного п. 7 ст. 7 Закона № 255-ФЗ следует, что при наступлении временной нетрудоспособности до периода простоя пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в общеустановленном порядке и за период, совпавший с периодом простоя, в сумме сохраненного на этот период заработка, то есть в сумме 2/3 среднего заработка либо 2/3 тарифной ставки, но не превышающей суммы пособия, исчисленного в общеустановленном порядке.

А если заболевание наступило в периоде простоя, то, считают соцстраховцы, пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

Такой вывод они обосновывают нормой п. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Но в п. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ речь идет об освобождении работника от работы.

В Трудовом кодексе РФ понятия «освобождение работника от работы» и «простой» – самостоятельные и никак не связанные друг с другом.

Про случаи освобождения работника от работы прямо говорится в статьях 172, 173, 174, 176, 186, 203, 254 ТК РФ.

А в ст. 72.2 ТК РФ речь идет о временной приостановке работы (простой).

Все же освобождение работника от работы и временная приостановка работы предприятия – разные понятия.

Поэтому позицию ФСС нельзя признать соответствующей ТК РФ.

Однако доказать обратное можно будет только в споре.

Источник

Adblock
detector