Пособия по безработице при открытии своего дела

Как биржа труда помогает безработным организовать свой бизнес. Размер и условия получения субсидии

Если для человека, официально признанного безработным, не находится подходящей вакансии, он может попробовать изменить сферу своей деятельности и открыть свое дело. А для этого – получить специальную субсидию от государства.

💰 Субсидия от Центра занятости в 2021 году

Субсидия от Центра занятости населения (ЦЗН) – это вид помощи от государства потенциальным предпринимателям. Выделенные деньги могут быть потрачены на открытие своего бизнеса.

Размер

В настоящее время размер субсидии варьируется в зависимости от региона. Это связано с тем, что регулирование предоставления данного вида помощи происходит на основе разработанных в каждом конкретном регионе вариантов помощи безработным. Так, например:

1. в Москве сумма субсидии будет немногим более 10 000 рублей;
2. в Московской области – около 145 000 плюс дополнительно выделяются 7 500 рублей на подготовку документов;
3. в Новосибирской области максимальный размер денежных средств составляет 200 000 рублей.

В каждом конкретном регионе сумму субсидии необходимо уточнять самостоятельно, так как в зависимости от регионов будет не только меняться размер основной субсидии, но и изменяться сумма дополнительных выплат, например, на оформление документов при регистрации юридического лица или ИП.

Данная государственная помощь выдается безвозмездно и не является кредитом, который необходимо возвращать. Однако к этому виду помощи предъявляются определенные требования, которые должны быть соблюдены, в частности, по сроку освоения выделенных денег и по предоставлению отчетности о целевых тратах. Об этом чуть ниже.

Отличия от социального контракта

Не следует путать данную субсидию с социальным контрактом, оформляемым органами социальной защиты населения для малоимущих и малообеспеченных граждан. Это две разные программы помощи, которые предоставляются разным категориям населения.

✅ Условия для получения денег

Получить субсидию от ЦЗН имеют право все граждане Российской Федерации, состоящие на учете в указанных органах в качестве безработных.

Кто может и кто не может претендовать на помощь

Субсидию не дадут тем, кому не исполнилось 16 лет на момент обращения в органы занятости населения. По общему правилу все подобные варианты помощи предоставляются лицам, достигшим возраста 18 лет. Но если несовершеннолетнему исполнилось 16 лет, то он может быть признан эмансипированным в порядке статьи 27 Гражданского кодекса РФ. Эмансипация означает получение полной правоспособности и дееспособности. А это, в свою очередь, может рассматриваться, как признание права на получение субсидии от государства на открытие своего бизнеса.

В число лиц, которые так же не могут претендовать на субсидию, входят:

• инвалиды первой и второй групп;
• пенсионеры по возрасту;
• лица, находящиеся под следствием либо уже отбывающие наказание в местах заключения;
• студенты-очники;
• лица, закрывшие ИП менее полугода назад;
• женщины в декрете или беременные;
• лица, состоящие на учете в ЦЗН менее 30 дней;
• лица, уволенные с предыдущего места работы за систематическое нарушение трудовой дисциплины;
• представители коммерческих компаний и организаций.

Куда обращаться

Получение субсидии происходит только через органы ЦЗН в регионе постоянной регистрации человека.

Необходимые документы

В перечень необходимых документов входят:

• паспорт получателя услуги вместе со свидетельствами СНИЛС и ИНН;
• документ об образовании;
• оригинал трудовой книжки заявителя;
• договор с ЦЗН на получение субсидии;
• бизнес-план, отражающий все нюансы открытия и ведения данного бизнеса;
• сертификаты о прохождении обязательных курсов, предусмотренных ЦЗН для получателей субсидии.

Выплаты из государственного бюджета перечисляются на карту «МИР». Необходимо оформить такую карту, если у получателя субсидии от ЦЗН ее нет.

Сроки предоставления

Регламентный срок предоставления субсидии не может превышать 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов.

💸 Особенности распоряжения денежными средствами

Использование субсидии должно носить целевой характер и подтверждаться документально лицом, которое ее получило.

Потратить выделенные средства можно на организацию своего дела – ООО, ИП, КФХ, в том числе на закупку необходимого оборудования, на организацию рабочих мест, осуществление регистрационных и нотариальных действий, изготовление бланочной продукции – например, бланков строгой отчетности, печатей.

На что потратить нельзя

Деньги нельзя потратить:

• на организацию азартных игр;
• на организацию производства и торговлю подакцизными товарами;
• на организацию добычи полезных ископаемых;
• на организацию бизнеса по страхованию, выдаче кредитов и по операциям с имуществом, относимым к залоговому.

Как не потерять полученные средства

Запомните такие условия:

• освойте денежные средства в течение трех месяцев;
• предоставьте документальное подтверждение освоения денежных средств представителям ЦЗН. В такой отчет могут входить договоры аренды, трудовые договоры с работниками, чеки, подтверждающие целевые расходы и пр.
• созданный бизнес должен просуществовать не менее года.

В том случае, если указанные правила не были соблюдены, государство обяжет получателя субсидии вернуть ее в полном объеме вне зависимости от того, какой объем денежных средств был уже израсходован.

🙅‍♂️ Когда в получении субсидии могут отказать

В получении субсидии могут отказать в следующих случаях:

Источник

Как бизнесу получить 50 тысяч рублей за трудоустройство безработного

Работодатели, которые заключат трудовые договоры с безработными, получат за каждого такого человека около 50 тысяч рублей из бюджета. Это новый вид господдержки для бизнеса, о котором объявило правительство, — постановление уже опубликовано.

Разбираемся в условиях.

Что это за господдержка

Из-за коронавируса многие потеряли работу. В 2020 году им помогали повышенными пособиями, а работодателям давали безвозмездные субсидии и льготные кредиты. В 2021 году мер поддержки стало меньше: льготные кредиты придется возвращать, а пособия по безработице с начала года снизились. Источник: Постановление правительства от 13.03.2021 № 362

Чтобы улучшить ситуацию с занятостью, придумали новые субсидии — за трудоустройство безработных. Работодатель берет на работу человека, который раньше стоял на учете в центре занятости, — а государство дает за это немного денег в качестве компенсации затрат на зарплату. На эти цели уже выделено 12 млрд рублей. Всего таким образом планируют трудоустроить 200 тысяч безработных.

Но чтобы получить деньги, нужно выполнить все условия — а их немало.

Кто из работодателей получит субсидию

Субсидию можно получить только при совпадении таких условий:

1. Работодатель зарегистрирован до 1 января 2021 года.
2. У него нет долгов перед бюджетом. Это касается налогов и взносов, в том числе на травматизм. А также субсидий и бюджетных инвестиций, которые нужно вернуть. Наличие долгов проверяют на дату подачи заявления, поэтому можно погасить — и потом обратиться за господдержкой.
3. Перед работниками долгов тоже нет.
4. Работодатель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. Директор и главбух не дисквалифицированы.
5. У ФСС есть деньги на субсидии. Это интересный пункт — непонятно, как именно он будет работать. Мы уточняем этот момент в Минэкономразвития.
6. Работодатель не брал льготный кредит под 3% на восстановление бизнеса.
7. Другие виды господдержки на те же цели, что и эта субсидия, тоже не использовались. Причем конкретные документы и программы не указаны. Но это мы тоже постараемся разузнать.

Деньги можно получить в любой отрасли, списка пострадавших для этой программы нет.

Т⁠—⁠Ж теперь в приложении

За каких работников можно получить компенсацию

Нанимать можно не кого угодно: заплатят только за конкретных работников. Они должны соответствовать таким условиям:

1. На 1 января 2021 года стоят на учете в центре занятости. В постановлении регистрацию упоминают в настоящем времени — то есть вроде бы нужно иметь ее непрерывно с начала года. Формулировки неочевидные, а в таких случаях всегда стоит ориентироваться на худший вариант.
2. На дату направления для трудоустройства не работали.
3. На дату заключения трудового договора не имели работы, не были ИП или самозанятыми. То есть даже если человек просто зарегистрировался как самозанятый и не получал дохода — это лишает работодателя права на субсидию. Но регистрацию нельзя иметь именно на дату заключения договора. Во время постановки на учет в службе занятости ее тоже быть не должно. А вот о том, что ее нельзя иметь после трудоустройства, ничего не написано.
4. Работник устроен на полный день по направлению службы занятости.
5. Его зарплата не ниже МРОТ — это 12 792 Р .
6. К 15 декабря 2021 года не менее 80% бывших безработных, устроенных к работодателю, остались в штате. То есть если работодатель нанял пятерых бывших безработных, для субсидии как минимум четверо должны проработать до 15 декабря 2021 года. Если не соблюсти это условие, часть денег придется вернуть до 1 июня 2022 года. Это может оказаться ловушкой: деньги будет возвращать не работник, а именно работодатель. Даже если сотрудник при этом сам решил уволиться.

Идеальная ситуация — когда работник стоял на учете и на 1 января, и потом непрерывно до направления на работу. Но он мог быть безработным на 1 января, а потом найти работу, уволиться и снова встать на учет. Получится, что все условия соблюдаются: была регистрация на 1 января и нет работы на дату заключения договора. Непонятно, положена ли тогда компенсация. Но тут можно переложить ответственность на центр занятости. Работодатель подает список вакансий в рамках конкретной программы — значит, ему предложат именно тех работников, что подходят для субсидии. Иначе зачем тогда это всё.

Сколько денег можно получить

Размер субсидии считается по формуле:

(МРОТ × Районный коэффициент + Страховые взносы) × Количество трудоустроенных безработных.

За каждого безработного субсидию заплатят три раза: через месяц, три и шесть после трудоустройства. В правилах не указано, по каким ставкам будут считаться страховые взносы: по обычным или с учетом понижения для малого бизнеса.

Если по обычным, то за каждого бывшего безработного можно получить около 16,6 тысячи рублей — и так три раза. А всего примерно 50 тысяч.

Как получить субсидию

Субсидию будут перечислять по заявлению. Судя по постановлению, план такой:

1. Сначала работодатель должен отправить список вакансий через сайт «Работа в России». Так он как бы говорит государству: мне нужны люди вот на такие должности.
2. Служба занятости ищет кандидатов из числа безработных. В первую очередь будут трудоустраивать инвалидов, бывших заключенных, подростков, предпенсионеров, беженцев, одиноких и многодетных родителей и выпускников в возрасте 18—20 лет.
3. С подходящим кандидатом заключается трудовой договор на полный день.
4. Центр занятости отправляет в ФСС списки трудоустроенных безработных и сведения о работодателях.
5. Не раньше чем через месяц и не позднее 1 ноября работодатель направляет в ФСС заявление на субсидию. Это нужно делать электронно — через операторов отчетности или бесплатные сервисы соцстраха.
6. Фонд проверяет всю информацию, в том числе сверяет зарплату из заявления с данными лицевых счетов работников.
7. Субсидия назначается только за тех работников, что устроены благодаря обращению работодателя в центр занятости. Получается, если безработный сам пришел по объявлению и идеально подошел, субсидию за него не дадут. Даже если он стоит на учете, центр занятости все равно может сначала предлагать другие кандидатуры на места официантов, курьеров и поваров.
8. Если все в порядке, субсидию перечислят работодателю в течение 10 рабочих дней.
9. Через 3 и 6 месяцев работы этого же сотрудника заявление подавать не нужно. Фонд сам проверит его трудоустройство через 102 и 192 дня.

Когда субсидию придется вернуть

В постановлении указаны два случая:

1. Если сотрудник в первые полгода работы получал пособие по временной нетрудоспособности за счет ФСС. Тогда субсидию за эти дни нужно вернуть в размере выплаченных больничных. Соцстрах готов оплатить что-то одно.
2. Если к 15 декабря 2021 года в штате осталось менее 80% трудоустроенных безработных. Причина увольнения при этом не важна. Работника могут уволить за прогул или пьянство, но всю свою зарплату за полгода он получил, работодатель потратил на это субсидию. Уволили работника или он ушел сам — деньги в бюджет надо вернуть.

Сумма к возврату рассчитывается так: Размер субсидии × Коэффициент возврата.

Коэффициент возврата = 1 − Фактическое количество работников на 15.12.2021 / (Общее количество трудоустроенных безработных × 0,8).

Например, работодатель трудоустроил 10 бывших заключенных, предпенсионеров и выпускников техникумов в цех деревообработки. Все проработали по полгода. Субсидия составила около 500 тысяч рублей. Полная зарплата этих сотрудников с учетом взносов за 6 месяцев — 4 млн рублей. Но к 15 декабря троих пришлось уволить за прогул и воровство, а еще один ушел сам по состоянию здоровья. В итоге из 10 бывших безработных осталось шесть. Работодатель нанял по объявлению еще пять бывших безработных. Но это не считается — часть субсидии придется возвращать. В случае с этим работодателем — 125 000 Р : 500 000 Р × (1 − 6 / (10 × 0,8)).

На место уволенного бывшего безработного можно взять другого, главное — сделать это до проверки численности. Тогда вновь принятые таким же способом сотрудники будут учитываться в расчете, который влияет на возврат субсидии.

Но тут нужно быть внимательными. Дело в том, что новые работники увеличат плановую численность. Понятнее будет на примерах.

Когда новые работники не спасут от возврата. Изначально взяли 10 работников. Постепенно пятеро уволились. Работодатель взял еще троих. Теперь получится, что он взял 13 человек, а осталось 8. Плановая численность считается уже не от 10, а от 13 человек: 13 × 0,8 = 10,4. То есть осталось меньше плановой численности — надо возвращать часть денег. Коэффициент возврата составит 0,23: 1 − 8 / 10,4. Если работодатель получил 500 тысяч рублей, он должен вернуть 115 тысяч.

Когда новые работники помогут избежать возврата. Изначально взяли 30 работников. Из них пятеро уволились, на их место взяли еще пятерых. Плановая численность при проверке составит 28 человек: 35 × 0,8. А фактически к моменту проверки работает 30 человек. Значит, условие соблюдается, деньги возвращать не придется.

Или трудоустроено 12 человек. Один уволился, и работодатель взял еще пятерых. Плановая численность составит 13,6: 17 × 0,8. А фактически работает 16 человек — то есть больше плановой численности. Возврат денег не грозит.

Общее правило для субсидии без возврата будет таким: количество уволенных должно быть меньше или равно 20% от общего количества нанятых.

Узнать, сколько человек нужно нанять ближе к проверке, чтобы не возвращать деньги, можно с помощью формулы:

Наняли 20, уволили 5 — до проверки возьмите еще 5 человек: 5 × 5 − 20 = 5.

Наняли 74, уволили 13 — можете никого не брать. А вот если уволены 15 человек, одного нужно успеть найти до проверки. Ну или проще вернуть около 12 тысяч рублей из полученных 3,7 млн. При увольнении 20 человек нанять нужно уже 26 новых работников дополнительно. Если нанять только 20, придется вернуть 59 тысяч рублей.

Наняли 150, уволили 42 — устройте еще 60: 42 × 5 − 150 = 60.

Тут возникает вопрос: а если работник не стоял на учете на 1 января 2021 года, а потерял работу позже и зарегистрировался в центре занятости, например, в апреле? Даже если работодатель готов его трудоустроить в июне, формально такой работник не отвечает условиям программы. То есть денег дадут только за тех, кто давно без работы.

Пока это все, что известно о новой господдержке, но мы запросили комментарии. Когда — и если — появятся разъяснения Минэкономразвития, опубликуем уточнения.

Источник