Какие организации должны создать санитарный пост с аптечками для оказания первой помощи

Вопрос: Сколько санитарных постов (оснащённых аптечками) должно быть создано в организации? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», август 2016 г.)

Сколько санитарных постов (оснащённых аптечками) должно быть создано в организации?

В настоящее время нормы, определяющие количество в организации санитарных постов с аптечками, действующим законодательством не установлены.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 N 169н утверждены «Требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам». Данные требования содержат указания на обязательное количество каждого конкретного наименования изделий медицинского назначения, которое должно содержаться в аптечке.

Независимо от количества работников в организации аптечка в любой момент времени должна быть полностью укомплектована указанным в Требованиях количеством каждого наименования ИМН.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанностью работодателя наряду с другими обязанностями является осуществление санитарно-бытовых, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий в соответствии с требованиями охраны труда.

Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки, в частности условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства (ст. 163 ТК РФ).

В соответствии со ст. 223 ТК РФ санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Согласно ст. 226 ТК РФ типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Данный Перечень утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н. Пунктом 26 Перечня к указанным мероприятиям отнесено оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

Требования к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам».

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», август 2016 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Купить документ —> Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Источник

Аптечки для оказания первой помощи работникам организации: требования к комплектации по приказу 169н

Работодатель обязан в соответствии со статьей 223 Трудового кодекса РФ обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, в том числе создавать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи.

Несмотря на все предосторожности, к сожалению, возникают печальные ситуации. Первая медицинская помощь работникам, пострадавшим на производстве – это один из основных элементов охраны труда в любой организации. На опасных производствах существуют свои правила и требования к санитарным постам и аптечкам первой помощи.

Аптечки для оказания первой помощи с 01 января 2012 года должны соответствовать требованиям, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» (далее — Приказ № 169н).

Любая организация, независимо от ее правовой формы и сферы деятельности, должна иметь аптечку для оказания первой помощи.

Кто приобретает, отвечает за содержание и хранит аптечку?

Приказом организации надо назначить работника, который будет приобретать, хранить аптечку и отвечать за ее содержимое. Эти функции можно возложить на работника организации, прошедшего обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Ответственный за аптечку работник:

• оформляет заявки на приобретение изделий медицинского назначения;
• своевременно пополняет ее содержимое (по мере использования) (примечание 1-2 к Приказу №169н);
• ведет журнал использования изделий медицинского назначения (письмо Роструда «О создании в организации санитарных постов с аптечками» от 07.11.2012 № ПГ/8351-3-5.)

Проверку укомплектованности аптечки осуществляют на первой ступени административно-общественного контроля: руководитель подразделения и уполномоченный по охране труда профсоюзной организации (уполномоченный по охране труда трудового коллектива).

Вопрос периодичности проверок укомплектованности аптечки можно урегулировать в локальном нормативном акте организации, например, в приказе об обеспечении комплектации аптечек для оказания первой помощи работникам или положении об административно-общественном контроле.

Что должно входить в содержание аптечки?

Содержание медицинских аптечек для оказания первой помощи работникам должно соответствовать приказу Минздравсоцразвития России от 05 марта 2011 г., № 169н .

В аптечку должны входить:

• изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран (например, кровоостанавливающий жгут, стерильные и нестерильные бинты, перевязочный индивидуальный пакет с герметичной оболочкой, лейкопластыри);
• устройство для сердечно-легочной реанимации (устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» или карманную маску для искусственной вентиляции лёгких «Рот-маска»;
• прочие изделия медицинского назначения (изотермическое покрывало, медицинские перчатки и др.);
• прочие средства (например, блокнот отрывной, авторучка, пять антисептических стерильных спиртовых салфеток).

При этом обязательные составляющие аптечки не могут быть заменены другими изделиями.

Опасно бездумное отношение к любым лекарствам. Использование любого медикамента может привести к трагедии. Например, нитроглицерин – сильнейшее средство, неправильная дозировка может убить человека. Борная кислота, которая есть практически в каждой домашней аптечке – сильнейший яд. Даже применение безобидного йода или зеленки может стать причиной серьезных неприятностей.

Включать лекарственные препараты в состав аптечки для оказания первой помощи запрещено и ГИТ проверяет при проверках содержание аптечек. За это нарушение законодательства работодатель может понести административную ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Место для хранения аптечки

Работодатель в соответствии с Трудовым кодексом РФ обязан создать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи и указать их на плане эвакуации. Санитарные посты располагают на таком расстоянии, чтобы работники в случае необходимости могли быстро получить к ним доступ.

На санитарных постах где хранятся аптечки, надо разместить знак аптечки первой помощи – белый крест на зеленом фоне (табл. И2 ГОСТ Р 12.4.026-2001).

Напомним, что при списочной численности работающих на предприятии от 50 до 300 человек необходимо наличие медицинского пункта. Если же в организации списочная численность работающих составляет больше 300 человек должны предусматриваться фельдшерские здравпункты (п. 5.27 Свода правил СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания»).

Какое количество аптечек должно быть в организации?

Количество аптечек в организации устанавливает ее руководитель совместно с медицинским работником и (или) специалистом по охране труда.

Единого требования к количеству аптечек в организации нет – у каждого работодателя должна быть хотя бы одна аптечка. Точная информация количества аптечек для некоторых организаций приведена в отраслевых нормативных актах:

• На каждом рабочем месте сортировочной станции (Пункт 4.6.4 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250-03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 24 марта 2003 г.; Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250-03, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача России от 4 апреля 2003 г. № 32)
• На каждом бульдозере (Пункт 2.5 Типовой инструкции по охране труда для водителей электропогрузчиков, автопогрузчиков, ковшовых погрузчиков и машинистов бульдозеров, утвержденной МПС России 25 мая 2002 г.)
• В каждой лаборатории (Пункт 11.1.2 Временных рекомендаций (правил) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России, утвержденных главным врачом Федерального центра Госсанэпиднадзора Минздрава России, заместителем Главного государственного санитарного врача России, председателем лабораторного совета Госсанэпидслужбы России 11 апреля 2002 г.)
• На эстакадах, где производится обработка цистерн, а также в помещении оператора (Пункт 7.5.8 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250-03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 24 марта 2003 г.)
• На всех участках и в бытовых помещениях (Пункт 13.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций. СанПиН 2.2.3.1385-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 11 июня 2003 г.)
• На каждом участке, в цехах, мастерских, а также на основных горных и транспортных агрегатах и в санитарно-бытовых помещениях (Пункт 563 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30 мая 2003 г. № 45)
• В окрасочных цехах (Пункт 7.12 Санитарных правил при окрасочных работах с применением ручных распылителей, утвержденных заместителем министра здравоохранения СССР 22 сентября 1972 г. № 991-72).
• В каждом цехе и на каждом обособленном производственном участке (Пункт 13.1.15 ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения», утвержденных департаментом экономики машиностроения Минэкономики России 19 февраля 1998 г.)
• В транспортных средствах при перевозке пестицидов (Пункт 586 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных приказом Минтруда России от 2 ноября 2015 г. № 835н).

Ответственность за отсутствие аптечки

За отсутствие аптечки первой помощи предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение следующих штрафов:

• на должностных лиц – от 1000 до 5000 руб.;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб.;
• на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Источник

В каком случае в организации обязательно должен быть оборудован медицинский пункт, а когда можно обойтись обычной аптечкой

Руководство поставило задачу обосновать наличие мед. пункта на предприятии, т.е. при каких условиях работодатель обязан создать мед. пункт или ввести в штат медицинского работника, а также необходима ли лицензия на медицинскую деятельность при организации мед. пункта на предприятии или при вводе штатной единицы?

Немного о предприятии: штат около 3000 человек, имеются опасные производственные участки (литейка, грузоподъемные, сосуды под давлением), автопарк. Разбираемся по порядку.

На рабочем месте люди проводят огромную часть времени. Согласно ст. №212 ТК РФ, работодатели обязаны обеспечить сотрудникам безопасные условия труда. Создание медпункта на предприятии — это одна из форм проявления заботы администрации о персонале. Здесь рабочие и служащие могут получить квалифицированную помощь в случае необходимости.

Ст. 223 ТК РФ. Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи;

Организация собственного медпункта зачастую обходится организациям дешевле, чем заключение договора на лечение и медицинское обслуживание в лечебном учреждении.

Когда здравпункт на предприятии обязателен

Роспотребнадзор разработал проверочные листы, которые применяются при плановых проверках в рамках санитарно-эпидемиологического надзора. В пункте 7.1 чек-листа для промышленных предприятий указан вопрос: « Имеются ли на предприятии помещения медико-профилактического назначения» . При этом дана ссылка на п. 5.23 СП 2.2.1.1312-03, в котором однозначно указано, что на промышленном предприятии требуется оборудовать здравпункт, а также комнату личной гигиены женщин.

Поскольку вопрос включен в чек-лист, работодатель должен знать, какие нормативные акты регламентируют устройство здравпункта. В СНиП 2.09.04-87, утв. приказом № 782, рекомендуется, чтобы при списочной численности работающих от пятидесяти до трехсот сотрудников при проектировании зданий был предусмотрен медпункт. Закон не имеет обратной силы, поэтому не действует на здания, возведенные до 1987 года.

Создавать здравпункты и вводить в штат должности медицинских работников многие производственные предприятия вправе, но не обязаны (п. 4 ст. 24 закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Прямо указано в законодательстве по охране труда требование содержать здравпункт только для отдельных организаций, а именно:

• автотранспортных (п. 3.6.22 ПОТ РМ 027-2003);
• морских и речных портов (п. 14.6 ПОТ РО-152-31.82.03-96, п. 2.6 ПОТ РО-00030171-99);
• нефтеперерабатывающих производств (п. 9.2.1 ПБЭ НП-2001).

Для предприятий, не указанным в этом перечне, здравпунктом или медпунктом будет являться помещение для проведения предрейсового медицинского осмотра или помещение для оказания медицинской помощи силами бригады скорой помощи (ст. 212, ст. 223 ТК РФ). Указания о лечебно-профилактическом обслуживании сотрудников содержится и в 223 статье ТК РФ.

Наличие здравпункта обязательно для предприятий:

Если в ночную смену работает более 100 работников, должна быть в наличии дежурная смена , состоящая из медсестры или фельдшера.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ряд организаций, даже не достигающих заявленной численности, обязаны организовать постоянный доступ сотрудников к медицинским услугам в силу своей отраслевой специфики. Например, работники транспорта получают меддопуск перед выходом в рейс и осматриваются после окончания смены.

В этих случаях медицинская деятельность прописывается в уставе организации, и она получает лицензию на медицинскую деятельность в соответствии с действующим законодательством. Конечно, в медицинском пункте должны работать сотрудники, обладающие соответствующей квалификацией и образованием.

Основные функции «местного» медпункта:

• первая и неотложная помощь при необходимости;
• организация плановых медосмотров сотрудников;
• контроль над вакцинацией работников, а иногда и членов их семей;
• учет медицинских документов, медкнижек;
• покупка и учет лекарственных средств первой необходимости;
• медицинское освидетельствование перед допуском к работе, если специфика деятельности это предусматривает (например, водителей перед выходом в рейс).

Затраты на оснащение здравпункта можно возместить за счет Фонда социального страхования, разумеется, в пределах утвержденного фондом бюджета. При этом возмещению подлежит только закупка медицинского оборудования и приборов, препаратов, медицинской мебели.

Провести за счет ФСС лицензирование медицинской деятельности или компенсировать зарплату медика не получится, это следует из пункта 26 Перечня в Приказе № 181н.

Если в организации меньше 50 работников , работодателю достаточно создать санитарный пост, оборудованный аптечкой первой помощи и комплектом для транспортировки пострадавших.

Требования к медпункту на предприятии

Требования к организации медпункта на предприятии предписывают работодателю выделение отдельного помещения площадью не менее 20 квадратных метров. При этом обязательным является наличие дневного освещения. Все горизонтальные и вертикальные поверхности данной комнаты должны быть отделаны гигиеничным материалом, который легко было бы очистить.

Известно, что в медпункте уборка проводится чаще, чем в других помещениях, поскольку здесь часто оказывается первая помощь сотрудникам. Обязательным требованием является наличие доступа к горячей и холодной воде. То есть, медпункт устраивается в том помещении, в которое выходит разводка водопроводной магистрали. При этом помещение следует отделить от цехов на расстояние не более 75 метров. Влажная уборка должна проводиться ежесменно.

Особые требования предъявляются к оснащению пункта

Стандарт оснащения врачебного здравпункта включает 87 наименований оборудования (Приложение 3 к Приказу Минздрава России от 13 ноября 2012 г. № 911н), в том числе:

• пять аптечек первой помощи;
• два набора для оказания экстренной медицинской помощи;
• одна аптечка «антиспид»;
• один электрокардиограф портативный шестиканальный;
• три фонендоскопа;
• пять термометров медицинских;
• три тонометра для измерения артериального давления;
• два алкометра;
• две медицинские кушетки;
• десять стульев, включая стулья-вертушки;
• один сейф для хранения сильнодействующих медикаментов;
• два холодильника;
• три кровоостанавливающих жгута;
• десять перевязочных индивидуальных пакетов и прочее.

Не существует обязательного списка мебели. Но комплектация должна включать в себя минимальной набор, состоящий из стола, стульев и кушетки. Необходимо побеспокоиться также о наличии шкафов для лекарств и инструментов.

Требования к здравпункту приведены в Приложении 1 к Приказу Минздрава от 13 ноября 2012 г. № 911н, в СанПиН 2.1.3.2630-10, а также в разделе «Помещения здравоохранения» СНиП 2.09.04-87.

Руководитель предприятия сам устанавливает штат здравпункта. Нормативных правовых актов по этому поводу нет, есть только рекомендация в таблице к Приказу № 911н, согласно которой штат включает заведующего здравпунктом, врача-терапевта, ст. медсестру, медсестру и санитара для уборки.

Разумеется, такой норматив может содержать только крупное промышленное предприятие с высоким профессиональным риском. Для небольшой организации он неподъемный. Например, при численности работающих на химическом заводе от 1200 человек достаточно одного фельдшера (это указано в пункте 5.29 «СП 44.13330.2011).

Санитарный пост на предприятии

Создание санитарного поста является обязательным. Санпост не требует получения лицензии, поскольку не комплектуется медицинскими препаратами. Количество санпостов зависит от объема здания и количества размещенных в нем цехов.

Сам термин «санитарный пост» в Трудовом кодексе РФ не упоминается. Под ним понимают шкаф открытого или закрытого, но не запираемого типа, содержащий аптечку первой помощи, носилки, шины для фиксации суставов при различных телесных повреждениях.

Комплектация санитарных постов должна соответствовать Приказу № 169н.

Работодатель в своем локальном приказе должен установить места для их размещения, а также назначить ответственных за своевременный контроль состояния аптечек и перевязочных средств. Количество аптечек определяется так:

• 7 человек из числа производственного персонала, 40 человек из числа офисного персонала – норматив на 1 аптечку.

Преимущество организации медпункта заключается, прежде всего, в эффективной профилактике производственного травматизма. Медработник в любой момент может оказать в первую помощь пострадавшему от несчастного случая.

При наличии медпункта у работодателя не будет проблем с организацией инструктажей по оказанию первой доврачебной помощи и обучению персонала нужным навыкам. Это автоматически вменяется в обязанность сотрудникам медпункта.

Преимущества наличия медпункта:

В случае несчастного случая у вас есть квалифицированный мед. работник который окажет соответствующую помощь до прибытия скорой.

Исключение факторов симуляции. Компетентный медработник может самостоятельно выявить, действительно ли сотрудник нуждается в медицинской помощи или же его цель — симулировать болезнь и тем самым устраниться от выполнения профессиональных обязанностей.

Немедленное освидетельствование факта присутствия на рабочем месте в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. Нарушения трудовой дисциплины, связанные с этими обстоятельствами, не так уж и редки. Работодателю не придется вызывать сотрудников медицинского учреждения. Все может быть решено на месте.

Подписывайтесь на наш канал, чтобы не пропустить следующие разборы популярных вопросов охраны труда и трудового законодательства.

Источник