Как открыть компанию по добыче золота

Как получить лицензию на добычу золота

Вплоть до 2016 года в России физическому лицу невозможно было получить разрешение на использование недр с целью добычи драгоценных металлов. Этим видом деятельности могли заниматься лишь юридические лица. За нарушение закона золотодобытчик, работающий частным образом без лицензии на добычу золота, мог быть привлечен к уголовной ответственности.

На сегодняшний день ситуация изменилась. Право добывать золото теперь может быть дано частному лицу, получившему статус индивидуального предпринимателя. Толчком для принятия столь серьезного решения послужил анализ уровня жизни коренного населения Чукотки, которому долгие годы был недоступен традиционный промысел золотодобычи. Единичные предприятия не были в состоянии обеспечить рабочими местами всех желающих. В результате запрет был отменен. Приступить к деятельности теперь может любой житель полуострова, главное – знать, где и как получить лицензию на добычу золота.

В какую организацию обращаться

Поскольку золотодобыча основана на процессе извлечения драгоценных металлов из недр, принадлежащих государству, за разрешением на их разработку следует обращаться в Роснедра. Для этого вовсе не обязательно ехать в Москву. Этот Федеральный орган имеет представительства в регионах страны, в частности, Центрсибнедра.

Если речь идет о выдаче права на разработку месторождений особенного значения, в процесс может быть вовлечено Министерство Природы России. В этом случае оно проводит аукционы. Подобную процедуру предстоит пройти соискателям, желающим заниматься разработкой месторождения Сухой Лог, содержащего крупнейшие в России залежи золота. Цены на аукционе могут быть весьма существенными. Лицензия на добычу золота в Сухом Логе, например, обойдется соискателям в несколько десятков миллиардов рублей. Стандартная же стоимость разрешения, конечно, гораздо ниже.

В каких случаях лицензию получать не нужно

Оказывается, существуют случаи, когда оформлять право на разработку недр не нужно. Возможно это в следующих ситуациях:

1. Предприниматель покупает предприятие, уже имеющее все необходимые бумаги. В случае необходимости новый хозяин может продлить необходимое разрешение. Сделать это гораздо проще, чем получить лицензию впервые. Правда, в процедуре продления существует один нюанс: геологическая информация о запасах на участке обязательно должна пройти через оценку государственными экспертами. Бумаги будут выданы на основании их заключения.
2. Покупка предприятия не производится. Вместо этого будущий золотодобытчик заключает с организацией договор на осуществление работ на территории прииска или месторождения. В таком случае ему не нужно обращаться в Роснедра за разрешительными бумагами. Работы могут производиться на основании лицензии, полученной ранее действующим предприятием, с которым заключен договор. Заключение подобных сделок не запрещено законодательством. Они помогают предпринимателю не только ускорить начало работ, но и сэкономить средства. Найти партнера можно с помощью специализированных изданий, в которых печатаются объявления о поиске или сдаче прииска в аренду.

Порядок получения разрешения

Для того чтобы стать обладателем права на золотодобычу, соискателю необходимо пройти следующий путь:

1. Найти в официальных источниках с сайта Роснедр подходящий участок из списка предложенных на аукцион или конкурс.
2. Оформить заявление на участие в конкурсе или аукционе.
3. Собрать и предоставить организаторам требуемый пакет документов.
4. Стать победителем конкурса или аукциона.
5. Получить лицензию.

Срок выдачи лицензии

Разрешение на разработку недр для предприятий и организаций может быть выдано на 20 или 25 лет в зависимости от вида деятельности, которую собирается осуществлять заявитель.

1. Если предприниматель собирается лишь производить добычу драгметаллов, ему будет выдано разрешение на срок не больше 20 лет.
2. Если же бизнесмен планирует совмещать добычу с геологической разведкой и изучением месторождения, он может претендовать на лицензию сроком на 25 лет. При этом следует учесть, что право на геологоразведку будет действовать лишь в течение 5 лет.

Что касается физических лиц, они могут получить право на золотодобычу только 5 лет. Кроме того, индивидуальных предпринимателей ограничивают в выборе золотоносного участка. Им нельзя приступать к разработке месторождений, содержащих существенные запасы, объем которых подходит для промышленной добычи. Чаще всего индивидуальным предпринимателям достаются для работы:

• отвалы, оставшиеся после прекративших деятельность предприятий;
• малоперспективные месторождения.

Государство ограничивает частников и в использовании тяжелой техники. В частности, им не разрешается применять на участке бульдозеры. Лицензия разрешает физическим лицам пользоваться во время работы только ручным инструментом. Конечно, объемы добытого при таких условиях золота не смогут быть существенными.

Приступая к работе, следует помнить, что срок действия лицензии исчисляется с момента ее регистрации в государственных органах.

Стоимость разрешения на добычу

Разрешение можно получить несколькими путями и в каждом случае цена его будет разной. Сколько же предстоит заплатить за право заниматься добычей драгоценных металлов, и какие существуют пути его получения?

Помощь в оформлении бумаг могут оказать юридические компании. В этом случае сбором бумаг, заполнением документов и посещением нужных кабинетов будут заниматься сотрудники этой компании. От заявителя требуется лишь оплатить услуги и запастись терпением. Подобная услуга стоит недешево. Предпринимателю предстоит заплатить от 100 до 200 тысяч рублей. Для сравнения:

• от 10 до 100 тысяч рублей составляет стоимость разрешения на разработку россыпей;
• от 15 до 200 тысяч долларов США следует заплатить за право на добычу руды.

Получить разрешение можно и самостоятельно. В этом случае золотодобытчик сможет существенно сократить свои расходы. Госпошлины за получение лицензии можно назвать весьма демократичными:

• 7500 рублей за первое оформление;
• 750 рублей за переоформление, продление и выдачу дубликата разрешительного документа.

Всю актуальную информацию о величине госпошлин можно узнать на сайте Департамента по недропользованию Центрального Федерального округа.

Общие затраты на оформление лицензии складываются из нескольких видов платежей:

• сбор, взимаемый за участие в торгах или конкурсе. Уплачивается при подаче заявления и возвращается только в том случае, если торги по каким-либо причинам не состоялись;
• платеж за пользование недрами. Обычно составляет 10% от НДПИ;
• госпошлина.

Конечно, предприниматель должен сам решать, каким путем он пойдет к получению специального разрешения на работу. Самыми маленькими расходами ограничиваются, как правило, организации, получившие разрешительные документы на основании участия в конкурсе, который составляет альтернативу проводимому Министерством Природы аукциону.

Дело в том, что конкурсанты не повышают ставки, они сражаются друг с другом, предлагая государству наиболее выгодные условия сделки. На конкурс обычно выставляется ограниченный перечень золотоносных месторождений. Чаще всего, многие из объектов нуждаются в проведении геолого-разведывательных мероприятий. Провести их в довольно сжатые сроки предстоит инвестору, победившему в конкурсе. Подобные условия позволяют бизнесмену серьезно сэкономить на оформлении лицензии.

Однако следует помнить, что став золотодобытчиком, предприниматель обязуется платить налоги в виде:

• ежегодных платежей за недропользование за каждый квадратный километр участка;
• налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

Подводные камни законодательства

Каким бы ни был путь к разрешительным документам, эксперты утверждают, что на сегодняшний день в России действует рынок нелегальной добычи драгоценных металлов. По меньшей мере 15-20 тонн золота ежегодно извлекается из недр мелкими нелегальными старателями.

Ранее ситуация объяснялась запретом на этот род деятельности для частных предпринимателей. После принятия закона стало очевидно, что его условия не устраивают большинство старателей. Залежи золота на российской территории огромны.

Сегодня на территории страны открыты сотни месторождений: от Магадана до Подмосковья. Все они неустанно манят к себе золотоискателей, которые на свой страх и риск работают нелегально. В результате доля добытого без разрешения золота составляет почти 10% в общем годовом объеме.

Сведения о наиболее крупных объемах добычи золота по регионам страны можно увидеть в таблице.

Наименование региона	Средний объем ежегодной добычи, тонны
Красноярский край	47600
Амурская область	30600
Чукотка	24600
Якутия	22300
Магаданская область	21400
Хабаровский край	20700

Упразднение мелких старательных артелей пришлось на время Советского Союза. Почти 100 лет право разрабатывать недра получали лишь крупные промышленные предприятия. О возможном изменении ситуации заговорили лишь после распада СССР. Однако за прошедшее время опыт рабочего взаимодействия государства со старателями был утерян. После принятия нового закона Федеральным органам только предстоит восстанавливать разрушенные связи.

Как добывается золото

Большинство современных золотодобывающих предприятий получает драгоценный металл из руды. Однако существует несколько других способов:

1. На россыпях.
2. С помощью переработки вторсырья.
3. Разработка коренных месторождений.
4. Кустарные способы, в том числе промывка струей воды и амальгамация.

Самым перспективным и наиболее эффективным способом добычи сегодня считается разработка коренных месторождений. В этом случае золото извлекается вместе с кварцем, в жилах которого оно залегает.

Кустарные способы требуют использования не только сложных, но и дорогостоящих конструкций. К кустарным способам относятся:

1. Промывка. Пользуется наименьшей популярностью, поскольку требует больших затрат труда и времени.
2. Амальгамация. Относится к эффективным, но дорогостоящим способам. Основана на свойствах ртути образовывать соединения с золотом.
3. Цианирование. Чаще всего применяется старателями. Процесс требует применения синильной кислоты, способной растворять золото.

2016 год принес изменение в законодательстве, регулирующем порядок и правила добычи золота в России. Теперь не только крупные предприятия, но и физические лица могут получить лицензию на добычу, оформив статус индивидуального предпринимателя. За правом на разработку месторождений им следует обращаться в Роснедра. А стоимость лицензии будет зависеть от варианта ее получения.

Однако прежде чем приступать к добыче драгоценного металла, старателю следует знать, что эффективность вложений в золотодобычу зависит от размера инвестиций. Рассчитывать на значительную прибыль от частной деятельности не приходится. Лицензия физическому лицу может быть выдана лишь на 5 лет, а работа без разрешения влечет за собой уголовную ответственность.

Источник

Как оформить лицензию на добычу золота

Добыча золота состоит в извлечении породы из недр земли. Земля принадлежит государству, поэтому без разрешения такая деятельность пресекается.

Куда обратиться для получения документов?

Для оформления разрешения необходимо пройти специальную процедуру. Обратиться следует в «Роснедра».

Этот орган федерального значения есть в каждом регионе страны. Поэтому ехать в столицу для оформления специальных документов не требуется. Если во время работы вы планируете разработку месторождения особого статуса, то дополнительно придется обратиться в Министерство природы России, где также выдается разрешение на работу в конкретном охраняемом месте.

Государственный орган занимается не только выдачей разрешительных документов, но и проведением аукционов, конкурсов. Сегодня самое крупное месторождение золота — это Сухой Лог. Получить право на добычу здесь довольно сложно. Это связано с огромной стоимостью разрешения, которое достигает десятков миллиардов рублей.

Раньше начать добывать его физическим лицам было невозможно, так как разрешение выдавалось только юридическим. Простым людям было запрещено извлекать металл из недр земли, которая находится в государственной собственности. Эта информация зарегистрирована законодательно и содержится в 191 статье УК России. Перед получением разрешения необходимо зарегистрировать компанию «ОАО» или «ООО». Сегодня же физическим лицам выдают разрешения, однако, с особыми запретами и только сроком на 5 лет.

Случаи, не требующие получения лицензии

Бывают исключения из правил, когда оформлять лицензию и проходить сложную процедуру не требуется:

1. Человек приобретает предприятие, у которого уже имеются разрешительные документы. При необходимости новый предприниматель может не открывать новое разрешение, а просто продлить срок действия открытого. Это делается быстрее и проще. В процедуре продления есть лишь один нюанс. Геологические сведения о запасах на участке обязательно проверяются государственными специалистами. Только после их заключения принимается решение о возможности и целесообразности продления разрешительных документов.
2. Предприниматель не покупает предприятие. Вместо этого он заключает официальный договор с компанией на осуществление добычи на территории месторождения. В этом случае ему нет необходимости обращаться в «Роснедра» для оформления разрешительных документов. Деятельность по добыче может проводиться на основании документов, полученных предприятием. Подобная практика не запрещена на законодательном уровне. Такой вариант деятельности позволяет быстро начать работу, не тратя время на бумажную волокиту. Предприниматель несет меньше потерь, так как личное разрешение стоит очень дорого. Найти партнера можно в специальных изданиях, где есть объявления о сдаче прииска в аренду.

Как получить лицензию?

Для оформления специального разрешения необходимо выполнить ряд процедур:

1. Найти желаемый участок для работы из предложенных «Роснедрами» или выставленных на аукцион.
2. Написать заявление на принятие участия.
3. Собрать и принести все необходимые документы.
4. Оплатить сбор.
5. Победить в конкурсном отборе.
6. Получить лицензию и начать добычу золота.

Период действия лицензии

Разрешение на добычу золота для предприятий выдается на 20 или 25 лет. Срок его действия зависит от конкретного вида деятельности, которую планирует осуществлять предприниматель:

• если планируется осуществлять исключительно добычу золота, то разрешение будет выдано не более чем на 20 лет;
• если планируется проводить не только добычу, но и осуществлять разведку и изучение местности, то разрешение выдадут на 25 лет. При этом важно отметить, что осуществлять разведку можно будет только в течение 5 лет.

Если говорить о возможностях для физических лиц, то есть возможность оформить документы на добычу золота на срок 5 лет. Также индивидуальным предпринимателям не разрешают самостоятельно выбрать участок для работы. То есть существуют определенные ограничения.

Запрещается разрабатывать месторождения, содержащие большие запасы золота, так как такие участки необходимы для деятельности на промышленном уровне. В основном индивидуальные предприниматели получают для добычи:

• отвалы, которые остались после того, как предприятие, там работавшее, прекратило свою деятельность;
• месторождения с малыми запасами, где практически отсутствуют перспективы.

Помимо вышеуказанных ограничений государство не разрешает использовать тяжелую технику для работы. В частности, запрещены бульдозеры. Лицензия позволяет исключительно ручной инструмент. Естественно, с такими условиями добыть много золота не получится.

Важно отметить, что срок лицензии начинается с момента регистрации в государственных органах, а не с дня вашей практической деятельности.

Сколько стоит?

Оформление разрешения на добычу золота — сложный и трудоемкий процесс. Не каждый человек самостоятельно сможет пройти все бюрократические процедуры. Для упрощения можно воспользоваться помощью юридических компаний. В этом случае не вы будете заниматься сбором пакета необходимых документов, составлением заявлений и посещением необходимых кабинетов государственных чиновников.

Заявитель лишь должен будет оплатить услуги и запастись терпением, так как это процесс достаточно длительный. Подобная услуга довольно дорогостоящая, однако она оправдывает вложения. Переплатить придется от 100 до 200 000 рублей.

Для понимания ситуации можно изучить цену таких услуг:

• цена оформления разрешения на разработку россыпей варьируется в пределах от 10 000 до 100 000 рублей;
• оформление права на добычу руды составляет от 15 000 до 200 000 рублей.

Обращаться за помощью в специальные компании не обязательно. Пройти всю бюрократическую процедуру можно самостоятельно. В этом случае придется потратить больше своего времени, однако сократить финансовые расходы. Государственная пошлина не очень большая.

Первое оформление составляет 7500 рублей. Переоформление стоит 750 рублей. Это необходимо для продления или выдачи дубликата документа при его утере. Информация со временем меняется, поэтому актуальные данные всегда можно узнать на официальном сайте Департамента по недропользованию.

Из чего складывается стоимость оформления?

1. Государственный сбор за возможность принять участие в аукционе или торгах. Его следует заплатить во время подачи заявления. Он будет возвращен в том случае, если мероприятие не состоялось.
2. Платеж за возможность пользоваться недрами. В среднем составляет 10 % от НДПИ.
3. Государственная пошлина.

Получив специальное разрешение на добычу золота, предприниматель обязан платить налоги государству:

• ежегодный платеж за возможность использования участка для добычи;
• налог на добычу полезных ископаемых.

Где можно добывать золото?

В первую очередь ограничение действует на возможность эксплуатации специальной техники. Частные предприниматели не имеют возможности использовать горно-шахтное и геологоразведочное оборудование.

Запрещается что-либо взрывать, разрабатывать и воздействовать на карьеры. Места добычи также доступны не любые. Добывать золото вольным людям разрешено в нескольких местах:

• Магаданская область;
• россыпной участок, где небольшие запасы золота, не превышающие 10 кг;
• участках размером не более 0,15 кв. м.;
• на глубине не ниже 5 м.

Как извлекают золото из руды?

Большинство компаний сегодня добывает золото из руды. Этот процесс осуществляется несколькими методами:

1. На россыпях, что доступно обычным индивидуальным предпринимателям.
2. При помощи переработки вторичного сырья.
3. Путем разработок коренных месторождений.
4. Кустарными методами, например, промывкой водой и амальгамацией.

Наиболее эффективным способом является разработка коренных месторождений, однако она доступна не всем. В этом случае во время работы происходит извлечение вместе с кварцем, в жилах которого залегает драгоценный металл.

Кустарные методы будут эффективными лишь в том случае, если будут применяться дорогостоящие конструкции. Какие методы такого типа существуют?

1. Промывка. Используется редко, так как требует больших физических затрат и времени.
2. Амальгамация. Эффективный способ добычи, но является очень дорогостоящим. Основан на свойствах ртути образовывать необходимые соединения с золотом.
3. Цианирование. Наиболее часто используется старателями. Такая методика требует использования синильной кислоты, которая способна растворить золото.

Старатель перед началом добычи золота должен понять, что эффективность работы будет зависеть от размера инвестиций. Высокой прибыли от частной деятельности добиться не получится. Лицензия физическим лицам выдается всего на 5 лет, а деятельность без разрешительных документов может привести к уголовной ответственности.

Горнодобывающие машины

Бывают случаи, когда золото добывают с использованием плавающих горнодобывающих машин. Техника обеспечивает полную механизацию работы за счет современного оборудования. Приборы позволяют обогатить полезные ископаемые, а также устранить пустую породу.

Машины необходимы при работе не на суше. Драги позволяют обработать обводненные участки, где есть ценное сырье. Могут использоваться на разных участках, кроме вязкой глины.

Благодаря усовершенствованию законодательной базы России сегодня получить разрешение на добычу золота могут не только предприятия, но и частные лица. Главным условием является прохождение аукциона или конкурса, в котором человек принимает участие. Проводится он государственными организациями. Индивидуальным предпринимателям дают лицензию только на 5 лет, а также ограничивают дополнительными требованиями и запретами.

Источник