Году свою деятельность кооператив начал деятельность

Кооператив: общие вопросы

Объединяться в группы в разрезе истории является закономерностью. Союзы в тех или иных сферах дают возможность получить максимальный результат и достигнуть поставленной цели в короткое время с минимумом затрат. И если посмотреть в словарь, то под определением подобного союза вы найдете ни что иное, как кооператив. Далее будет приведено, что в себя включает кооперация сегодня, какие бывают кооперативы и какова история их появления в современной России.

Понятие кооператива

Объединение граждан и (или) целых хозяйствующих субъектов происходит достаточно часто в разных формах, которые в первую очередь зависят от статуса каждого участника и условиях вступления. Если такая консолидация происходит на принципах добровольного членства и объединения имущественных паевых взносов с целью вести совместную производственную деятельность и обслуживать самих членов на преимущественных началах, то речь идет о кооперативе (гл. 4 ГК РФ). Такое объединение само является юридическим лицом и встречается в большинстве стран мира, в некоторых из них установлены ограничения по численности участников.

Так, для Германии требуется, чтобы членство имели 7 и более человек, в РФ минимум для производственного кооператива – 5 человек, в Украине для каждой отрасли и вида деятельности установлены свои лимиты. В целом общепринятая практика создания кооперативов основывается на том, что ключевая цель таких ЮЛ не извлечение прибыли, а содействие потребностям членов в финансовом, экономическом и организационном плане.

В виду того, что кооператив – это хозяйствующий субъект, ему не чужды признаки предприятия:

• Баланс персональный;
• Счета в банках;
• Печать, которая содержит наименование структуры;
• Исполнительные органы;
• Устав, который является юридической базой для осуществления легального функционирования и осуществления деятельности.

Деятельность кооперативов может быть самой разной, в виду этого существует градация таковых на различные виды, об индивидуальных характеристиках которых пойдет речь ниже. Но есть и ряд единых черт и признаков. К ним относятся:

• Личное членство участников;
• Понимание экономической задачи и цели;
• Ориентированность на взаимопомощь;
• Свобода вступления и выхода в объединение;
• Консолидация осуществляется на основе хозяйствования;
• Экономическая деятельность объединена в равной степени с общественной;
• Отсутствие ограничений по максимальной численности пайщиков в кооперативе;
• Совместная собственность имущества субъекта, поскольку оно появляется в результате внесения вступительных взносов, членских и т.д.;
• Демократия – члены кооператива принимают непосредственное участие в управлении объединением.

На территории РФ учредить кооператив вправе только граждане и ЮЛ страны. В члены принимаются ФЛ и ЮЛ, при этом в производственные – только граждане в возрасте от 16 лет и старше (ст. 7 N 41-ФЗ «О производственных кооперативах», ст. 10 N 3085-1 «О потребительской кооперации»). Также установлено условие о принятии участия в его деятельности, за исключением ассоциированных членов.

Каждый член обязан внести вступительный взнос. Эта сумма не подлежит возврату, а идет на формирование материальной базы объединения. Дополнительные паи подлежат уплате либо согласно установленному графику (это так называемые членские, которые прямо предусмотрены уставом и там же обычно закрепляется периодичность их уплаты), либо вносятся на добровольных началах. Они могут возвращаться в определенных условиях.

Уставной капитал кооператива формируется как раз из всех вышеприведенных видов взносов – паев (ст. 9 N 41-ФЗ «О производственных кооперативах», ст. 21 N 3085-1 «О потребительской кооперации»). Размер пая может быть единым для всех участников или иметь пропорциональное значение к размеру планируемого участия в деятельности такого субъекта.

В ходе своего функционирования кооператив получает прибыль, которая принадлежит пайщикам и распределяется путем голосования на общем собрании на нужды самого объединения (ст. 12 N 41-ФЗ «О производственных кооперативах», ст. 24 N 3085-1 «О потребительской кооперации»). Все исполнительные и распорядительные органы также формируются из числа членов кооператива на общем собрании.

Если деятельность приносит убытки, то они также являются общими. Ответственность по обязательствам кооператив несет всем своим имуществом. Ответственность каждого члена, если иное не прописано в уставе, ограничивается размером паевого взноса. По обязательствам своих членов кооператив ответственности не несет.

Виды кооперативов

Консолидации такого характера делятся на два типа: производственные и потребительские. Последние являются некоммерческими и цели извлечь прибыль у них нет и быть не может. Однако, хоть это и не самоцель, по факту деятельность все же сопровождается получением прибыли, которая подлежит распределению между членами. Такие выплаты именуются дивидендами. Их значение в другом для участников –удовлетворение социальных, материальных и прочих нужд.

В зависимости от направленности деятельности и прочих моментов выделяют достаточно большое количество видов кооперативов:

• Производственный;
• Сельскохозяйственный;
• Жилищный;
• Строительный;
• Страховая кооперация;
• Транспортный;
• Кредитный потребительский;
• Потребительский (обслуживающий).

Кроме того, существуют еще и смешанные виды, такие как производственно-сельскохозяйственный, универсальный или же, напротив, подвиды: гаражно-строительный, дачно- или жилищно-строительный.

Основными и часто встречающимися видами кооперативов признаются производственные, потребительские и универсальные.

Так, производственные создаются, как уже понятно, для производства какой-то продукции товаров, выполнения работ посредством совместной деятельности. Каждый из членов кооператива принимает личное участие (каждому предоставляется рабочее место) в создании готового продукта.

Потребительские призваны удовлетворять потребности участников и не только в торговом и бытовом обслуживании и т.п.

Универсальные осуществляют разного рода деятельность на благо членов.

Сельскохозяйственный является своего рода вариантом производственного, но его специфика – ведение сельского хозяйства. Объединяет он как крупных сельскохозяйственных производителей, так и лиц, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства. В более узкой классификации они бывают перерабатывающими, торговыми, снабженческими, обслуживающими, животноводческими, огородническими и т.д.

Жилищный – призван позволить гражданам осуществить строительство или покупку жилой недвижимости.

Строительный – нацелен на создание, владение и эксплуатацию разных строений и прочей недвижимости.

Кредитно-потребительские кооперативы в России учреждаются для удовлетворения потребностей членов в финансовой поддержке. Такие организации осуществляют ряд операций:

• Выдают займы под определенную ставку;
• Привлекают сбережения на условиях идентичных банковским вкладам.

История кооперативного движения в СССР и России

Революция, имевшая место в октябре 1917 года, стала толчком для появления и развития кооперативов в стране. Они с подачи правительства включались в государственную систему и сперва относились к потребительским, но при этом сохраняли некоторую самостоятельность. Уже на стыке 1918-19 гг. (военный коммунизм) эти союзы начали огосударствляться и, например, использовались для снабжения населения продовольствием в условиях дезорганизации народного хозяйства.

В конце 1918 года национализирован Московский народный банк. Его присоединили к Народному банку РСФРС, а имущества, паевые, капиталы потребительским кооперативов позже было предписано передать потребительским коммунам с соблюдением территориальности. Членство в коммунах являлось обязательным для всех. В результате таких перемен были упразднены взносы и дивиденды. Финансирование их осуществлялось государством строго по сметам, а над ними становились Наркомпроды во главе с Всероссийским Центросоюзом. Кредитные, судно-сберегательные товарищества были ликвидированы.

Начавшаяся НЭП также оказала влияние на развитие института кооператива. Они вышли из подчинения Наркомрода и вошли в состав потребительской кооперации. В это время появилась законная возможность создавать самофинансируемые кооперативы на добровольных началах, но были некоторые ограничительные рамки.

На конец 1921 года возвращаются к тому, что капитал формируется посредством уплаты паев. Но были льготы для малоимущих членов, которые от внесения таковых были освобождены. Дивиденды по-прежнему были запрещены. В это же время утверждается Банк потребительской кооперации, во главе которого стояли партийные работники. Спустя год сфера его деятельности расширилась и на кооперативы прочей направленности, а название претерпело изменения (Всекомбанк).

Восстановлено было и сельскохозяйственное объединение с образованием всероссийского союза сельхозкооперации. Выражалось оно в форме универсального крестьянского товарищества, в функции которого входили сбыт, снабжение, переработка.

С этого момента начинает отсчет рост числа профильных кооперативов:

• Льноводческие;
• Сыроварные;
• Маслодельные;
• Подсобно-производственные;
• Кустарно-промысловые;
• Машинные и т.д.

В апреле 1922 года создается Всероссийский союз промысловой кооперации, предназначение которого – обслуживание артелей и объединений промысла, их снабжение и сбыт произведенного.

На конец 1923 года упразднили обязательное членство в потребительских кооперативах, что благоприятно сказалась на росте и увеличении их доли в розничном обороте. Были разработаны примерные уставы к 11 формам сельхозкооперативов, согласно положениям которых были возвращены взносы (первоначальный и текущие) и выплата дивидендов.

В 20-х гг. кооперативное движение набирает обороты, появляются как новые виды, так и их численность в общем растет.

Появились консолидации инвалидов, которые охватили швейные, трикотажные, галантерейные и прочие артели под началом Всесоюзного совета инвалидной кооперации.

Уже в 1926 году Всесоюзный совет жилищной кооперации объединил ЖАКТы и известные и сегодня ЖСК.

Отход от НЭП и начало коллективизации стало упадком для кооперативного движения. Многие объединения были отменены, за исключением потребительской и промысловой, которые по факту утратили свой исходный характер.

В 1937 году ЖСК прекратили свое существование, а дома были переданы в ведение местных советов. Их возрождение пришлось на 1958 год.

К 1960 году на плаву осталась лишь потребительская форма.

Вторая половина 80-х прошлого столетия и «перестройка» включали активные попытки возродить кооперативы в классическом виде. Делалось это с целью преодолеть дефицит товаров. За это время был принят ряд законов и прочих НПА, что привело к скорейшему росту кооперативов с 13,9 тысяч в 1987 году до 245 тысяч к 1990.

На сегодняшний день создание, деятельность и прочие аспекты существования кооперативов в РФ регулируется рядом законов, в числе которых «О потребительских обществах» (1992 г.), «О производственных кооперативах» (1996 г.) и другие. С 1998 года функционирует Ассоциация кооперативных организаций России, а с 2002 – Лига национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций потребительской кооперации стран СНГ.

Перспективы развития кооперативов

В нынешнее время институт кооператива, зародившийся на территории современной России, не изжил себя и продолжает существовать и развиваться. Да, от прежнего понятия и видов осталось мало, но сущность, можно сказать, осталась первозданной.

Сейчас действует порядка 70 000 таких союзов по 120 видам деятельности. Разнообразие – прямой индикатор того, что свои задачи такие структуры выполняют неплохо и есть интерес со стороны как граждан и хозсубъектов, так и государства в продолжении существования и развития.

Вместе с тем непростое прошлое кооперации в стране сказалось на том, что сейчас эта веха недостаточно развита по сравнению с западными странами. Но власти страны прекрасно понимают, что кооперативы – это неотъемлемый элемент рыночной экономики, лидер по эффективности создания рабочих мест, в первую очередь позволяющих задействовать людей с достатком не выше среднего. Это в свою очередь способствует социально-экономической ситуации. Не зря давно ушедший 2012 год был годом кооперативов, что наглядно демонстрирует, что курс в стране на развитие такого института.

Несмотря на всю прелесть кооперативов, не стоит полагать, что участники сколотят несметные состояния. Такая форма деятельности позволяет обеспечить достойный уровень жизни всем, кто активно принимает участие в деятельности объединения.

Комментариев нет

Если вы хотите поделиться статьёй в соцсетях или дать почитать другу:

Источник

26 октября 2017 Кооперативный бум. Какими были первые шаги к капитализму?

Автор: Роман Кирсанов, кандидат исторических наук

С началом перестройки советское руководство встало перед необходимостью включения элементов рыночной экономики в социалистическую систему производства. Одной из первых компромиссных форм нового хозяйственного уклада в СССР стали кооперативы. Каждый день они регистрировались десятками и сотнями. Но стали ли они той экономической силой, на которую рассчитывала новая власть? Принесли ли они предпринимателям ожидаемый капитал?

Быстрое развитие кооперативной деятельности во второй половине 1980-х гг. объяснялось рядом причин. Во-первых, это было связано с начавшимися процессами демократизации и разгосударствления экономики: были разрешены некоторые виды негосударственной производственно-хозяйственной деятельности.

Во-вторых, имелся дефицит товаров народного потребления и потребность в наращивании их производства. Инициаторы возрождения частного сектора полагали, что кооперативы в дополнение к действующей системе государственных предприятий смогут организовать мелкосерийное производство наиболее востребованных у населения товаров и таким образом сократить возросший за последние годы неудовлетворенный платежный спрос.

В-третьих, началось постепенное формирование правовой базы кооперативного движения. 19 ноября 1986 г. Верховный Совет СССР принял закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», который, с одной стороны, поставил развивавшийся в стране подпольный частный бизнес под контроль государственных органов, а с другой – предложил гражданам совершенно новые формы самореализации и приложения инициативы. До того времени занятие частнопредпринимательской деятельностью квалифицировалось как получение нетрудовых доходов и влекло уголовное или административное наказание. Принятый закон разрешал «индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей».

В феврале 1987 г. Совмином СССР был принят пакет постановлений, направленных на развертывание кооперации. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 февраля 1988 г. «О мерах по ускорению развития индивидуального жилищного строительства» разрешена организация проектных и строительных кооперативов для оказания помощи индивидуальным застройщикам.

Вполне однозначно свою позицию по вопросу о восстановлении частного сектора изложил М. С. Горбачев на июньском (1987) Пленуме ЦК КПСС: «Кое-кто усмотрел в кооперации и индивидуальной трудовой деятельности чуть ли не возрождение частнохозяйственной практики. Думаю, товарищи, и наш собственный опыт, и опыт других стран говорит о полезности и необходимости умелого использования в рамках социализма таких экономических форм. Они помогают наиболее полному удовлетворению насущных потребностей людей, вытеснению “теневой” экономики, всевозможных форм злоупотреблений, то есть реальному процессу оздоровления социально-экономических отношений». Год спустя в одном из своих выступлений Горбачев говорил: «…нам нужна кооперация высокоэффективная, хорошо технически оснащенная, способная производить продукцию и услуги высшего качества, конкурировать с отечественными и зарубежными предприятиями».

Расширение кооперативного движения подкреплялось надеждой на быстрое реформирование всей экономики и создание предпосылок для развития рыночных отношений. Основанием для этого служили углубление хозрасчетных принципов деятельности госпредприятий, появление первых арендных и акционерных организаций, выработка новых экономических концепций.

В результате, к июлю 1987 г. в стране действовали 9124 кооператива, в том числе: 1332 кооператива по производству потребительских товаров, 3878 кооперативов по бытовому обслуживанию населения, 2016 кооперативов общественного питания, 347 кооперативов по сбору и переработке вторичного сырья.

В основном кооперативы развивали те виды деятельности, в которых население испытывало наибольшую потребность: производство швейных и трикотажных изделий, обуви, товаров кожевенной и текстильной галантереи, сувениров, простейших видов товаров хозяйственного обихода, переработка вторсырья и отходов и выпуск из них товаров народного потребления. Наиболее распространенными видами услуг, которые оказывали кооперативы, были ремонт квартир, обустройство садово-огородных и приусадебных участков, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, производство металлоизделий и мебели по индивидуальным заказам, установка и наладка купленных электроприборов, доставка товаров из универмагов и т.д. На первых порах пользовалось популярностью открытие видеотек (на основе договоров с Госкино СССР), однако в декабре 1988 г. постановлением Совмина СССР кооперативам было запрещено заниматься публичной демонстрацией кино- и видеопродукции.

Вместе с ростом кооперативного движения появился ряд крупных проблем и противоречий, тормозящих развитие частного предпринимательства. В первое время местные исполкомы Советов народных депутатов часто регистрировали уставы заведомо недееспособных кооперативов, не обеспеченных даже помещениями и минимальными материальными ресурсами. Примерно треть кооперативов, зарегистрированных в 1987 г., так и не смогла приступить к работе.

Кроме того, многие кооперативы, созданные для удовлетворения потребительского спроса населения, на самом деле работали на государственные предприятия и организации: это гарантировало получение высоких и стабильных доходов.

В большинстве кооперативов не соблюдался порядок ведения бухгалтерского и статистического учета, не велись приходно-расходные книги, нарушалась кассовая дисциплина. Налоговые проверки выявили множество фактов сокрытия кооперативами своих доходов.

По существу отсутствовал банковский контроль за целевым использованием кредитов, выдававшихся кооперативам и гражданам, занятым индивидуальной трудовой деятельностью. К примеру, московский кооператив «Время» почти всю полученную ссуду на приобретение сырья в размере 39 тыс. рублей направил на оплату труда. За счет кредита, выданного на закупку оборудования и материалов, кооператив «Радуга» при Наро-Фоминском управлении общепита приобрел на 118 тыс. рублей саженцы плодовых деревьев и кустарников, а затем перепродал их по спекулятивным ценам, заработав при этом более 40 тыс. рублей. Имелись случаи, когда после получения банковских кредитов кооперативы прекращали свою деятельность.

Вообще способы обогащения за счет государственных кредитов и дотаций были самыми разными. Так, решением одного их райисполкомов Воронежской области при тресте жилищного хозяйства был образован кооператив «Уют» по ремонту квартир и сантехнического оборудования. Председателем кооператива по совместительству стал сам начальник треста, а все его подчиненные – сантехники и прочие работники – были оформлены членами кооператива. Под вывеской новоявленного кооператива находчивые предприниматели выполняли возложенные на них обязанности по основной работе, получая таким образом двойную зарплату.

Как результат, объемы реализации кооперативами товаров и услуг оставались незначительными: в Московской области их доля в общем товарообороте к середине 1987 г. составляла 0,02%, в Москве – 0,05%, во Владимирской области – 0,1%, а в целом по РСФСР – 0,4%. Помимо этого, многие кооператоры предпочитали покупать в большом количестве готовые промышленные изделия, которые после незначительных изменений или улучшений (например, с учетом требований моды) они реализовывали по завышенным ценам. Нередко обеспечение кооперативов строго лимитированным сырьем и материалами производилось путем незаконных торговых соглашений с работниками снабженческих организаций. Например, кооператив «Тысяча услуг» (Белгород) вместо производства ремонтных работ по заказам граждан занялся перепродажей по завышенным ценам строительных материалов, скупленных в государственной торговле.

Получалось, что кооперация становилась конкурентом населения в приобретении многих видов товаров (стройматериалов, полуфабрикатов, ряда промтоваров). Расширение производственной и особенно торговой деятельности кооперативов только усиливало товарный дефицит, вело к сокращению дешевых услуг и сужению розничного товарооборота. Особое недовольство населения вызывали высокие цены на продукцию кооперативов. К «частникам» стали относится как к рвачам и спекулянтам.

В мае 1988 г. был принят закон «О кооперации в СССР», сделавший важный шаг к рынку и разгосударствлению экономики. Как следовало из его преамбулы, экономическая состязательность между государственным и кооперативным секторами экономики признавалась движущей силой социально-экономического развития. Положения закона закрепляли право кооператива заниматься «любыми видами деятельности, за исключением запрещенных законодательством Союза ССР и союзных республик».

За 1988 г. число действующих кооперативов увеличилось в 6 раз и на 1 января 1989 г. составило 77,5 тыс., объем реализованных ими товаров и услуг увеличился в 17 раз и составил более 6 млрд рублей; в кооперативном секторе было задействовано 1,9 млн человек. Во многом такому быстрому развитию способствовали значительные привилегии, которыми пользовались кооперативы: низкое налогообложение доходов (кооперативы платили 2–10%, в то время как промышленные предприятия должны были уплачивать 39% от валового дохода) и маленькие процентные ставки за пользование банковскими кредитами (0,75% по долгосрочным ссудам и 1% по краткосрочным).

Согласно закону кооперативы должны были сосредоточиться на обслуживании населения. Но так как сфера их деятельности не была строго ограничена производством потребительских товаров, то очень скоро многие из них перепрофилировались на другие, более доходные сферы деятельности, такие как, например, посреднические услуги. Это вряд ли можно отнести к положительным моментам в развитии предпринимательской деятельности. Большинство из них ориентировались на выполнение заказов предприятий, используя для этих работ товарные ресурсы, предназначенные для населения. В 1988 г. кооперативы реализовали предприятиям и государственным организациям продукцию на сумму 941 млн рублей, или 61% от общего объема. К середине 1989 г. производством потребительских товаров и бытовым обслуживанием населения занимались лишь 45,5% кооперативов.

Широкое распространение получила практика, когда предприятия и государственные учреждения в целях приобретения товаров рыночного фонда перечисляли безналичные денежные средства кооперативам и через них покупали бытовую технику (холодильники, телевизоры, видеомагнитофоны и пр.), ковры, мебель и другие товары, пользовавшиеся повышенным потребительским спросом. Значительную часть этих денег составляли средства фондов развития производства, социального развития государственных предприятий и организаций, а также бюджетные ассигнования.

В свою очередь, высокие доходы кооперативов и широкие права в распоряжении своей выручкой приводили к перекачке средств из безналичного в налично-денежный оборот, что крайне отрицательно отражалось на состоянии денежного обращения и создавало дополнительную напряженность на потребительском рынке. Дело в том, что до этого времени миллиарды безналичных рублей на счетах госпредприятий использовались только для взаиморасчетов; на них нельзя было ничего купить, но они не порождали инфляционных явлений (до той поры, пока не превращались в реальные деньги). Безналичный денежный оборот обслуживал обращение почти всех средств производства, а также оптовую реализацию предметов потребления. Теперь же правительству пришлось увеличивать денежную эмиссию, что заметно усиливало давление на товарную массу и создавало инфляционные риски.

Особая статья – кооперативы, созданные при подведомственных им государственных предприятиях. Проведенные в 1989–1990 гг. рядом союзных отраслевых министерств обследования хозяйственной деятельности таких предприятий выявили следующие отрицательные факторы:

– невозможность создания условий для раздельного и достоверного учета расходования материалов, топливно-энергетических ресурсов, использования рабочего времени;

– работа оборудования на износ, так как эксплуатация осуществлялась на повышенных режимах, в отдельных случаях изготовление продукции для кооператива производилось в основное время;

– не исключалась возможность коррупции, так как, привлекая к своей деятельности служащих предприятия (бухгалтеров, снабженцев, кладовщиков, учетчиков и др.), можно было получить льготы в различных вопросах производственно-хозяйственной деятельности.

В тех случаях, когда для предприятия производилось незначительное количество продукции или не производилось вовсе, к перечисленным отрицательным моментам добавлялось также то обстоятельство, что из-за различных условий ценообразования и налогообложения кооперативов и госпредприятий в фонд оплаты труда направлялся разный доход. В результате, при равных условиях работы служащие одного и того же предприятия, работая в кооперативе или же на госпредприятии, получали существенно различающуюся зарплату, что создавало высокую социальную напряженность в коллективе, дестабилизировало организацию производства, приводило к оттоку квалифицированных кадров.

Опросы советов трудовых коллективов показали, что большинство из них выступало за ликвидацию кооперативов, размещавшихся на территории их предприятий и не загруженных на 100% производством для них продукции.

Условия функционирования кооперативов, учрежденных при предприятиях и производственных объединениях, подробно рассматривались на заседании Президиума Совмина СССР 10 октября 1990 г. В ходе обсуждения вопроса неоднократно указывалось на отсутствие четкой регламентации деятельности кооперативов и должного контроля за ее проведением, в результате чего кооперативами грубо нарушалась финансовая дисциплина, необоснованно росла оплата труда кооператоров (около 40% выручки составлял фонд оплаты труда). Вдобавок Минфин СССР не располагал данными по платежам в бюджет по отдельным видам деятельности кооперативов. Отсутствовали сводные показатели налогообложения, регулировавшие фонд заработной платы в кооперативах. Более того, повсеместно выявлялись случаи занижения и сокрытия кооперативами доходов от налогообложения.

Вот несколько характерных примеров: в первом полугодии 1989 г. финансовыми органами Москвы в 421 кооперативе были установлены факты занижения доходов на сумму 651 тыс. руб.; Ленинграда – на 499 тыс. руб.; в 17 кооперативах Минска было зафиксировано умышленное сокрытие полученных доходов на сумму 65 тыс. руб.; в 7 кооперативах Норильска – на 26 тыс. рублей; одесскому кооперативу «Прессовщик» удалось вывести из-под налогообложения 178 тыс. руб.

В 1990–1991 гг. положение на потребительском рынке заметно обострилось, нарастал ажиотажный спрос на продукты питания и потребительские товары длительного пользования. Излишек денег в обращении оценивался в размере около 110 млрд руб. В течение 1991 г. сократилось производство по 29 наименованиям основных продовольственных товаров из 34, прилавки магазинов стремительно пустели. Люди были вынуждены тратить многие часы на стояние в очередях, отоваривание карточек и талонов. Кооперативный сектор, в котором было занято почти 7 млн граждан, не мог кардинально повлиять на ситуацию: доля продукции, реализованной кооперативами населению за 1990 г., равнялась 15%, в 1991 г. – менее 10%. На тот момент в стране действовало 33,7 тыс. кооперативов по производству товаров массового потребления, что составляло всего лишь 17,4% от общей численности кооперативов. Как и в предшествующие несколько лет, многие кооперативы, используя свое законное право, предпочитали выполнять заказы предприятий в ущерб насыщению потребительского рынка. Помимо этого, предоставленная кооперативам свобода в установлении цен не вписывалась в специфику финансовой системы страны. В обороте появилось слишком много наличных денег, что резко изменило их соотношение с безналичными и спровоцировало всплеск инфляции. Таким образом, отсутствие культуры предпринимательской деятельности, несоответствие реальных целей многих кооперативов сути кооперативных отношений, а также противоречия, сложившиеся в государственном хозяйстве и обществе, – все это привело к тому, что в середине 1991 г. произошло свертывание кооперации, которая так и не смогла превратиться в крупный сектор экономики.

Материалы по теме:

«Новое мышление» Горбачева

В марте 1985 г. страну возглавил М. С. Горбачев, которому предстояло решать беспрецедентные по масштабам и сложности задачи, связанные с поиском новой модели социального развития СССР.

Источник