МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕПУТАТСКАЯ ГРУППА (МДГ)
Объединение народных депутатов СССР, придерживавшееся умеренно-демократических позиций.
Возникла 7 июня 1989 г. на I съезде народный депутатов СССР. Большинство членов МДГ составили известные журналисты, ученые и писатели, в том числе члены КПСС, которые пока опасались выходить из партии. В это время многие из них уже стремились к созданию в СССР многопартийной системы и капиталистической экономики, но на словах поддерживали идеи демократизации социализма. Это было необходимо для сохранения как принадлежности к КПСС, так и поддержки избирателей. За социальную справедливость активно боролся Б. Ельцин, который обличал номенклатурные привилегии и произвол партийного аппарата. Он стал одним из лидеров МДГ. Лидером более радикальных либералов, также представленных в группе, стал академик А. Сахаров. МДГ выступала за углубление рыночных реформ, отмену 6 статьи конституции о руководящей роли КПСС, заключение союзного договора в СССР. В МДГ вошла также часть депутатов от Народных фронтов стран Прибалтики. 29-30 июля прошла I конференция МДГ, которая избрала координационный совет и 5 сопредседателей: Ю. Афанасьев, Б. Ельцин, Г. Попов, А. Сахаров, В. Пальм. Секретарем МДГ стал А. Мурашев. В группу входило до 388 человек, то есть меньшинство съезда. Они решили использовать трибуну съезда для изложения своих взглядов. Несмотря на то, что МДГ не смогла провести свои требования на съезде, ее авторитет вырос, и она превратилась в штаб демократической оппозиции. На II съезде народных депутатов в декабре 1989 г. члены МДГ объявили себя оппозицией КПСС. После смерти Сахарова в декабре 1989 г. его место в качестве сопредседателя занял А. Мурашев, а ведущим лидером МДГ стал Ельцин. В январе 1990 г. лидеры МДГ стали организаторами блока «Демократическая Россия» и сосредоточились на работе в республиканских верховных советах и местных Советах.
Исторические источники:
Афанасьев Ю. Я должен это сказать. Политическая публицистика времен перестройки. М., 1991;
Первый съезд народных депутатов СССР. 25 мая – 9 июня 1989 г. Стенографический отчет. М., 1989;
Попов Г.Х. Снова в оппозиции. М., 1994;
Сахаров А.Д. Воспоминания. Т.2. М., 1996;
Собчак А. Хождение во власть. Рассказ о рождении парламента. М., 1991.
Источник
Межрегиональная депутатская группа
Межрегиональная депутатская группа (МДГ) — «демократическая» фракция на Съездах народных депутатов СССР. Сформировалась на I Съезде народных депутатов вокруг демократических депутатов от Москвы: А. Д. Сахарова, Ю. Н. Афанасьева, Г. Х. Попова. 7 июня 1989 года прошло первое собрание МДГ. 29—30 июля прошла первая конференция МДГ, на которой был избран Координационный совет из 25 участников и 5 сопредседателей и приняты «Тезисы к программе практической деятельности по углублению и реализации перестройки». Сопредседателями КС стали Б. Н. Ельцин, Ю. Н. Афанасьев, Г. Х. Попов, В. А. Пальм и А. Д. Сахаров, секретарём — А. Н. Мурашов. «Их было очень трудно объединить, потому что Сахаров и Ельцин были совершенно несовместимыми людьми. … Думаю, если бы не я, то соединить их было бы трудно, если не невозможно», — вспоминал Попов, Гавриил Харитонович [1] , он также отмечал: «Я думаю, большую роль сыграло предложение Сахарова. Когда обнаружилось, что общих идей и программ у членов оппозиции нет, он предложил самую плодотворную идею. Не искать то, что нас позитивно объединяет. На это годы уходят. … Выделить только то, что нас объединяет в отрицании. Все мы против власти КПСС. Вот такую объединительную идею мы и выдвинули. Нет — шестой статье Конституции. На этой базе объединили всех – монархистов, анархистов, левых коммунистов, социал-демократов… Объединение всех в «Демократическую Россию» — в единый блок. Это была, конечно, наша самая безусловная заслуга». Позднее А. Н. Мурашов стал сопредседателем. Всего в конференции участвовало 268 членов МДГ.
Вторая конференция МДГ прошла в московском Доме Кино 23—24 сентября 1989 года, на ней была принята Платформа МДГ. Среди требований Платформы МДГ:
- отмена 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС;
- демократизация избирательной системы;
- демократический закон о печати;
- законы о земле и собственности;
- новый Союзный договор.
Многие требования Платформы МДГ были удовлетворены III и IV съездами народных депутатов, другие легли в основу программ новых «демократических» организаций, возникших в 1989 году.
Источник
Двадцать лет первой фракции демократической оппозиции: как это было
МОСКВА, 7 июн — РИА Новости. Двадцать лет назад, 7 июня 1989 года, в однопартийном Советском Союзе появилась первая демократическая фракция. Созданная на Первом съезде народных депутатов Межрегиональная депутатская группа (МДГ) ознаменовала собой начало демократической оппозиции и оказала сильнейшее влияние на дальнейшее развитие страны.
Как формировалась МДГ
На Первом съезде народных депутатов секретариат предложил собравшимся разделиться на группы по регионам — так как подразумевалось, что убеждения у всех должны быть одинаковые.
«В то время съезд был структурирован исключительно на региональной основе. Когда было выдвинуто предложение о создании МДГ, это впервые была идея объединиться не на территориальной, а на политической основе. Впервые была создана политическая фракция», — рассказал РИА Новости народный депутат, историк Виктор Шейнис, который сейчас входит в позиционирующую себя как оппозиционную демократическую партию «Яблоко».
По его словам, именно МДГ «проложила путь к политическому размежеванию», созданию фракций, образованию оппозиции.
«Понятие политической фракции со времен Десятого съезда партии в 1921 году было запретным. Это понятие вызывало ужас и негодование со стороны партийной номенклатуры», — напомнил Шейнис.
Учредительное собрание МДГ проходило в конференц-зале гостиницы «Москва». В состав группы вошли 388 депутатов. В координационный совет были избраны академик Андрей Сахаров, Борис Ельцин, Юрий Афанасьев, Гавриил Попов, Анатолий Собчак, Николай Травкин, Виктор Пальм, Тельман Гдлян, член-корреспондент Академии Наук СССР Алексей Яблоков. Сопредседателями стали Ельцин, Афанасьев, Попов, Пальм, Сахаров.
Вдова Собчака Людмила Нарусова вспоминает, что в эту группу вошла элита общества, которая, по ее словам, определялась не постами, не особняками и не банковскими счетами.
«Это была духовная, интеллектуальная элита общества, люди с демократическими, либеральными убеждениями, которые всего добились своим собственным талантом и интеллектом», — сказала она РИА Новости.
Рождение демократии
Создание межрегиональной депутатской группы действительно можно считать «началом демократии в России», считает Нарусова. Она отметила также, что созданная группа, безусловно, могла считаться оппозицией, но оппозицией конструктивной.
«Группа была создана ради того, чтобы общество стряхнуло оковы, которые мешали нормально развиваться», — сказала сенатор.
Член МДГ Яблоков также подчеркнул, что «это была первая легальная оформленная политическая оппозиция после нескольких десятилетий недопускания такого».
«Безусловно, создание МДГ можно считать началом демократической оппозиции. Это был факт, который показался шокирующим многим делегатам первого съезда народных депутатов», — согласился с ним Шейнис.
Он отметил также, что появление группы «имело принципиальное значение», так как она «выражала интересы и воззрения российских демократов, которые в то время были на пике своего влияния».
В ожидании перемен
Вдова одного из сопредседателей МДГ Наина Ельцина вспоминает, что первые выступления членов МДГ Сахарова, Афанасьева, Попова «были настолько прогрессивны по тем временам, что они сразу захватывали всех людей».
«Борис Николаевич тогда говорил: — Посмотрев съезд, люди проснулись от спячки. Помню, он приходил окрыленным со съезда, говорил, что появились светлые прогрессивные депутатские головы и что, конечно, будут приниматься самые прогрессивные решения», — сказала она в интервью РИА Новости.
По словам Ельциной, «чувствовалось, что изменения обязательно произойдут, и что они будут в лучшую сторону».
Горячие споры
В самой МДГ, как вспоминают собеседники агентства, царила атмосфера горячих дискуссий и равноправия.
По словам Нарусовой, у группы не было единственного лидера.
«Решения принимались коллегиально, после обсуждений, не было никакой борьбы за лидерство», — заявила она.
В группе была атмосфера «абсолютно чистых и искренних убеждений». По ее словам, в отличие от нынешних парламентариев, члены группы не были озабочены лоббированием собственных интересов или интересов бизнеса.
«У них была действительно одна, но пламенная страсть — создание правового государства, гражданского общества и отмена 6-й статьи Конституции, которая закрепляла монополию КПСС», — говорит она.
Яблоков отметил, что в МДГ «только споры и были».
«И это замечательно, потому что надо было в спешном порядке: проговаривать, осваивать, воссоздавать забытые формы и методы парламентской оппозиции, вырабатывать картину желаемого будущего для страны и тактику ежедневных действий», — сказал член МДГ.
По словам Ельциной, в группе было все коллегиально.
«Там не было одного лидера, потому что они сразу избрали пятерых председателей. И все они были на равных и очень уважительно относились друг к другу», — рассказала она.
На пике демократии
Шейнис отметил назвал деятельность МДГ «пиком, подъемом демократического движения».
«В то время демократическое движение было на подъеме, представляло весьма внушительную силу, хотя и не подавляющую, но за демократами-межрегионалами стояла наиболее продвинутая часть нашего общества», — отметил он, добавив, что нынешняя оппозиция значительно уступает МДГ, в частности, в поддержке общества.
«На том этапе задача оппозиции заключалась в том, чтобы участвовать во власти или по крайней мере оказывать влияние на власть, сегодня основная задача заключается в том, чтобы сохранить знамя», — сказал Шейнис.
По его словам, членов МДГ объединяли принципы демократии, многопартийной системы, рыночной экономики и включения России в сообщество демократических государств.
Нарусова полагает, что многое из того, что задумывали члены группы — создание основ рыночной экономики, основ правового государства — было реализовано. Кроме того, напомнила она, именно ядро этой группы во главе с Собчаком подготовило проект той Конституции, по которой мы живем.
«Но не все задачи были реализованы — увы, идеология и психология одной правящей партии, претендующей на монополию, переживает некий ренессанс, и это не может не беспокоить», — заявила Нарусова.
Упущенные возможности
По словам Шейниса, оппозиция в лице МДГ была непоследовательна, допустила ряд ошибок, не встретила понимания со стороны реформаторов в партийном руководстве.
«К сожалению, не состоялось главного. Не состоялось объединения демократов с реформаторами внутри КПСС», — отметил он.
В то время на политической арене были три главные силы — демократы в лице межрегионалов, консерваторы, которые все более переходили на реакционные позиции, и реформаторы во главе с Горбачевым, пояснил Шейнис. В том, что такое объединение не состоялось, он видит вину и тех, и других.
Он отметил, что МДГ выдвинула программу политических и экономических преобразований, которые, будь они приняты, во многом могли бы избавить страну от многих проблем и даже сохранить в усеченном виде Советский Союз.
«Очевидно, все равно ушла бы Прибалтика, Грузия, но целый ряд республик и мог бы сохраниться в рамках конфедерации», — сказал он.
«Но тем не менее это было огромным шагом от той жесткой однопартийной системы, которая существовала в Советском Союзе», — подчеркнул Шейнис.
Итог работы и влияние МДГ
По мнению Шейниса, создание МДГ стало шагом на пути к созданию другого объединения — «Демократическая Россия», которое на российском съезде уже составляло если и не абсолютное, то относительное большинство.
«Российские выборы проходили под знаком программы, выдвинутой межрегиональщиками. Я был одним из авторов предвыборной программы «Демократической России», я вписал в эту программу предложения МГД», — отметил он.
На первом съезде народных депутатов РСФСР, который состоялся уже через год, структурирование по фракциям было принято совершенно спокойно.
«Кандидат от «Демократической России» на российских выборах был ориентирован на заявления, принципы, выступления депутатов Межрегиональной группы. То есть «Демроссия» с самого начала идентифицировала себя как продолжатель межрегионалов», — заключил Шейнис.
Источник
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕПУТАТСКАЯ ГРУППА (МДГ)
Объединение депутатов демократической ориентации на Съезде народных депутатов СССР.
Ядро будущей Межрегиональной группы фактически сложилось уже в первые дни работы I Съезда народных депутатов СССР вокруг демократической части Московской делегации, благодаря чему эти депутаты сразу получили название «московской группы», хотя в ее составе были и ленинградцы и представители многих других регионов Союза. Наиболее заметными выступлениями «московской группы» на Съезде были выступления академика А.Д.Сахарова, историка Юрия Афанасьева, московского экономиста Гавриила Попова, ленинградского экономиста Анатолия Собчака и бывшего чемпиона мира – штангиста Юрия Власова.
Оформилась Межрегиональная группа на своем первом заседании 7 июня 1989 г. в конференц-зале гостиницы «Москва», 29-30 июля была проведена 1-я общая конференция Межрегиональной группы, на которой определилось, сколько народных депутатов и кто именно вошли в состав МДГ. Были приняты «Тезисы к программе практической деятельности по углублению и реализации перестройки» и избран Координационный Совет из 25 человек и 5 сопредседателей. На конференции присутствовали 316 депутатов, из которых определились как члены МДГ 268 человек. С учетом тех, кто ранее записался в группу, но не смог прибыть на конференцию, численность Межрегиональной депутатской группы на 30.07.89 составляла 388 человек.
В КС МДГ были избраны академик Андрей Сахаров, Борис Ельцин, Юрий Афанасьев, Гавриил Попов, Анатолий Собчак (Ленинград), Николай Травкин, Аркадий Мурашев, Юрий Черниченко, Александр Оболенский (Апатиты), Геннадий Бурбулис (Свердловск), Юрий Карякин, Милен Мартиросян (Украина), Сергей Станкевич, Евдокия Гаер (Владивосток), Владимир Волков (Свердловск), академик ВАСХНИЛ Владимир Тихонов, Виктор Пальм (Эстония), Валентин Логунов, Алла Ярошинская-Згерская (Украина), Михаил Бочаров, Тельман Гдлян, Виктор Гончаров (Украина), Михаил Полторанин, Алексей Емельянов, член-корр. АН СССР Алексей Яблоков. Сопредседателями КС стали Б.Ельцин, Ю.Афанасьев, Г.Попов, В.Пальм и А.Сахаров, секретарем — Аркадий Мурашев.
Среди депутатов — членов МДГ было несколько человек, непосредственно связанных с неформальным движением: лидер Народного фронта Карелии Сергей Белозерцев, член Координационного Совета Московского Народного фронта Сергей Станкевич, представитель Ярославского Народного фронта Игорь Шамшев, один из основателей Апатитского Добровольного общества содействия перестройке (ДОСП) Александр Оболенский. Тем не менее, большинство членов МДГ принадлежало к рядам советской статусной интеллигенции и придерживалось далеко не радикальных взглядов. Только 49% участников 1-й конференции МДГ однозначно высказались за многопартийную систему, еще 40% -за дискуссию о введении многопартийности (5% выступили за сохранение однопартийной системы). Большому числу депутатов из МДГ взгляды академика А.Д.Сахарова казались чрезмерно радикальными, и именно Сахаров получил наименьшее из 5-ти сопредседателей число голосов (69; Ельцин -144).
На 2-й конференции МДГ, которая прошла в московском Доме Кино 23-24 сентября 1989 г., была принята Платформа МДГ. Платформа включала требование отмены 6-й статьи Конституции СССР о «руководящей роли КПСС», демократизацию избирательной системы, демократический Закон о печати, законы о земле, собственности, новый Союзный договор. Значительная часть требований МДГ была фактически принята в течение 1989-90 гг., в том числе отменена 6-я статья — несмотря на то, что в пропорциональном отношении МДГ никогда не составляла более 12 % общего числа народных депутатов СССР.
Межрегиональная депутатская группа оказала сильное влияние на формирование общей программы демократического движения в России, в том числе на процесс изживания идеологии «истинного социализма», преобладавшей в движении 1987-88 гг. В значительной мере на основе платформы МДГ были построены программные документы провозглашенных в октябре 1989 г. НАРОДНОГО ФРОНТА РСФСР (конфедерации демократических движений России) и Межрегиональной ассоциации демократических организаций (МАДО — коалиции демократических движений СССР), а также избирательного блока «ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РОССИЯ» в январе 1990 г.
В период работы II-го Съезда народных депутатов Межрегиональная депутатская группа испытала серьезный кризис. А.Сахаров и Ю.Афанасьев призвали МДГ открыто объявить себя парламентской оппозицией, не берущей на себя ответственность за действия правительства КПСС. Против этой точки зрения выступили С.Станкевич и А.Собчак. Смерть академика Сахарова приостановила резкую полемику внутри МДГ. После похорон А. Сахарова было найдено компромиссное решение: часть членов МДГ подписали коллективное заявление о том, что считают себя «оппозицией», часть -не подписали, но и те и другие сохранили свое организационное единство в рамках группы. В «оппозицию» вступили около 200 членов МДГ.
После II Съезда народных депутатов происходит параллельно два противоположных процесса: 1)ряд требований МДГ, еще недавно вызывавших обвинения в экстремизме, выполняется (голосование на III Съезде об отмене 6-й статьи, принятие довольно демократического Закона о печати и др.); 2) численность МДГ неуклонно сокращается, она теряет места в Комиссиях и Комитетах, при ротации членов Верховного Совета кандидаты МДГ почти все не проходят.
На IV Съезде народных депутатов СССР всего 229 народных депутатов зарегистрировались как члены МДГ.
На начало 1991 г. численность Межрегиональной депутатской группы — около 250 человек.
Уважаемые читатели! Мы просим вас найти пару минут и оставить ваш отзыв о прочитанном материале или о веб-проекте в целом на специальной страничке в ЖЖ. Там же вы сможете поучаствовать в дискуссии с другими посетителями. Мы будем очень благодарны за вашу помощь в развитии портала!
Источник