Реформы Избранной Рады
К тому, кто не проводит реформ, постучит Реформация.
Избранная рада это неофициальный орган, который состоял из лиц приближенных к Ивану Грозному. Деятельность Рады осуществлялось в период с 1549 по 1560 года. Фактически это был орган, который осуществлял непосредственное управление страной, а также реализовал большинство реформ с целью создания единого централизованного государства. В сегодняшней статье мы рассмотрим реформы Избранной Рады, их влияние на судьбу России, а также последствия тех преобразований, которые были проведены за годы работы данного негласного органа.
Предпосылки образования
Иван Грозный очень рано потерял отца и мать, и фактическое управление страной брали на себя бояре, которые его окружали. Это привело к тому, что на Руси происходили постоянные войны между группировками бояр, за власть. Эти противостояние приводили к ужасным последствиям, в ходе которых гибли люди, терялись города, проигрывались войны. До своего несовершеннолетия молодой царь ничего не мог с этим поделать. Однако в 1547 году Иван Грозный принял царствование и решил отдалить от себя бояр, и окружить себя людьми, которым он может доверять. Главная задача, которая стояла на тот момент перед царем, заключалась в создании единого государства, и собирание всех русских земель вокруг Москвы. Для этого Избранная Рада проводила различные реформы, которые охватывают все сферы жизнедеятельности.
Состав Избранной Рады
Задачи избранной рады заключалось в обсуждение тех задач и процессов, которые происходят в стране и за ее пределами, и поиск пути решения этих проблем, которые накопились. В состав этого органа входили следующие люди:
- А. Курбский
- Священник Сильвестр
- Митрополит Макарий
- А. Адашёв
- И. Висковатый
Некоторые историки приписывают данному кружку Воротынских, Шереметьевых и других. Проблема заключается в том, что большинство историков приписывают к Избранной Раде большое количество людей, но редко могут подтвердить документально (или еще как-то) их причастность к данному органу.
Реформы Избранной Рады при Иване Грозном
Начало реформ
Фактически с первых месяцев существования Рады ее участники занялись тем, что начали разрабатывать план объединения русских земель в единый политический центр. Начало этих преобразований случилось в 1549 году. Тогда был проведён первый в истории России Земский собор. Этот собор представлял собой не что иное, как собрание всех правителей всех русских земель. Иван Грозный обратился к присутствующим с заявлением о том, что он осуждает о тех преступлениях, которые проводили бояре пока царь был малолетним, и обещал хранить верность стране и хранить жизнь своих подданных. В дальнейшем именно Земские соборы проводились для того, чтобы проводить реформы и понимать, в каком направлении эти реформы нужно осуществлять. Примечательно, что именно при Иване Грозном в данный орган власти стали вступать не только представители боярских семей, но и представители менее знатных сословий.
К реформам Избранной Рады относят следующие начинания:
Стоглавый собор — церковная реформа
В 1551 году состоялся Церковный собор. Руководил этим собором митрополит Макарий, один из самых активных участников Избранной Рады. Кроме того, в работе этого собора принимал участие лично царь. Результатом деятельности данного собора является создание единого сборника документов для церкви. Этот документ состоял из 100 глав, поэтому сам собор получил название Стоглавого. В рамках данной реформы были проведены следующие мероприятия:
- Упорядочение обрядов. Собор сделал единообразными все обряды, которые проводятся в рамках религии по всей стране.
- Определение единых святых. Были канонизированы новые святые, которые признавались на всей территории страны в рамках единой религии.
- Создание единых правил поведения для священников. Фактически речь идет об ужесточении дисциплины.
- Была обозначена важнейшая роль церкви — просвещение населения.
В результате церковной реформы произошло создание единых религиозных норм, а также подведение религии к единым стандартам для всей страны.
Реформа местного управления
За годы, пока страной фактически управляли бояре, эффективность работы местных органов власти стала крайне низкой. Именно поэтому реформы Избранной Рады при царе Иване 4 на начальном этапе были направлены на формирование местного управления. Данная реформа была проведена в 1556 году.
Эти реформы Избранной Рады отменили по всей стране систему, так называемых, кормлений, а также отменили наместничество. Вместо нее была создана должность Губных старост . Этот староста избирался землевладельцами конкретного района страны. Что касается городских управляющих, то здесь избирались Земские старосты . А непосредственно для управления городом избирался Городовой. Фактически были образованы выборные органы власти, которые наделялись огромными полномочиями. В частности, именно эти люди следили за обеспечением законности, а также вершили суд. Важно отметить, что судебные функции были возложены в том числе и на церковь, которая имела полное право самостоятельно проводить суды.
Кроме того реформа местного управления Избранной Рады коснулась и создания новых приказов. Были созданы такие приказы как:
- Челобитный приказ — занимался распределением тех челобитных, которые поступали в адрес царя.
- Посольский приказ — занимался отношениями с другими государствами. Фактически аналог современного министерства иностранных дел.
- Поместный приказ — занимался решением вопросов о поместьях и вотчинах.
- Земский приказ — отвечал за обеспечение правопорядка в Москве и некоторых других городах.
- Разбойный приказ — отвечал за противодействие разбоям, которые массово проводились в стране.
Также было создано огромное количество других приказов: разрядный, ямской, большого прихода, новой четверти, большой казны, холопский, тайных дел, казанского дворца, сибирский, стрелецкий, пушкарский, казачий. Приказы в государственной жизни России играли основополагающую роль, поскольку именно они отвечали за различные аспекты жизнедеятельности государства. Фактически они были местными органами управления, которые выступали промежуточным звеном между населением и царем.
В результате этих преобразований были полностью изменены принципы управления страной.
Военная реформа Избранной Рады
Военная реформа началась в 1550 году. Основная первоначальная идея реформы заключалась в том, чтобы сформировать армию не на основе знатности рода, а на основе военных талантов. Для этого было создано специальное положение, согласно которому высшее командование армии должно было формироваться не по знатности рода, а людьми, которые проявили свой воинский талант. Одним из первых таких подразделений стало Избранная тысяча.
Избранная тысяча это специальный воинский отряд, созданный на основе ополчения, который формировался по новому принципу и подчинялся лично царю.
Кроме того в этот период времени начали формироваться первые стрелецкие полки. Это были специальные полки, которые представляли собой переходное звено между временной и постоянной армии. Поэтому когда мы говорим о создании регулярной армии в России, подсчет времени нужно начинать не с эпохи Петра первого, а с Ивана Грозного реформы Избранной Рады.
Говоря о военной форме, необходимо отметить, что она проводилась в три этапа:
- Создание стрелецкого войска — 1550 год. Об этом периоде мы говорили абзацем выше.
- Введение Уложения о службе — 1556 год. Уложение создавало единый закон, который обязывал землевладельцев предоставлять в распоряжение государства для регулярной армии войнов. В частности, владелец 100 четвертин земли должен был направить в регулярную армию одного конного воина.
- Попытки реформирования Избранной тысячи. Эти попытки проводились на протяжении всей жизни царя Ивана 4, но к существенным результатам не привели.
В результате мы можем говорить о том, что реформы Ивана Грозного были уникальными для своей эпохи и направлялись на то, чтобы создать единое централизованное государство. Это было необходимо для объединения русских земель, а также для создания сильного и конкурентоспособного государства, которое могло бы за себя постоять. Доказать, что реформы Избранной Рады прежде всего укрепляли центральную власть, очень просто. Ведь все изменения, которые происходили в стране, были направлены на создание вертикали власти, где все решения принимал царь.
Причины падения Рады
В 1560 году деятельность Избранной Рады была закончена, а сам этот орган был распущен. Однозначные причины таких событий историки не называют, но есть 2 общепринятые версии. Согласно первой версии Иван 4 имел существенные разногласия с членами Рады по вопросам внутренней и внешней политики страны. Согласно второй версии царь заподозрил представителей рады в том, что они были виновны в отравлении царицы Анастасии. В любом случае, орган был распущен и его деятельность прекращена. Хотя успели они сделать очень многое.
Источник
Избранная Рада
Избранная Рада
Деятельность царя Ивана Грозного до сих пор историки считают противоречивой. Но несомненно, что в начале своего правления молодой тогда царь думал о прогрессивных преобразованиях в стране. И в этом ему помогала Избранная Рада. Что такое Избранная Рада? Кто входил в её состав? Какие преобразования провёл Иван Грозный совместно с её членами?
Избранная Рада
Избранная Рада — это неформальный совет при Иване Грозном, в который входили его друзья и единомышленники. Несмотря на то, что Рада не являлась официальным органом власти, именно её деятельность прежде всего определяла политику в России. Термин был предложен ближайшим соратником царя — князем А.М.Курбским. Слово « рада» у западных славян обозначало « совет».
Годы деятельности Избранной Рады
Избранная Рада просуществовала 11 лет: с 1549 по 1560 годы. Именно в этот период Грозным были проведены масштабные реформы буквально во всех сферах жизни.
Состав Избранной Рады
Духовник царя Сильвестр
Глава Посольского приказа Висковатый И.М.
Князья Курбский А.М. , Воротынский, Серебряный, Шереметьевы и другие.
Реформы Избранной Рады
Реформа местного самоуправления.
В 1549 году был впервые созван Земский собор, что положило начало сословному представительству на Руси. Собор обеспечивал связь центральной власти и местных властей, обсуждал важные вопросы.
В 1556 году была отменена система кормлений, на их место заняли представители органов земского ( местного) самоуправления — головы и целовальники. Поместное дворянство также имело возможность избирать свои органы земской власти, решать местные вопросы.
В 1550 году был принят Судебник, который значительно добавил положения Судебника Ивана III: усилилась центральная власть, сократились полномочия наместников и волостелей, было подтверждено право выхода крестьян в Юрьев день, однако было введено пожилое , то есть плата за пользование землёй помещика, что стало очередным этапом закрепощения крестьян.
Реформа органов центральной власти
Было положено начало формирования приказной системы власти. Приказы — органы центрального управления, ведали определённой сферой деятельности. Во главе — дьяки и подьячие. Подобная система просуществовала до конца 17 века и была потом заменена Петром I коллегиями. Приказы: Челобитный, Поместный, Посольский, Стрелецкий, Разбойный и другие.
В 1551 году был созван Стоглавый собор название получил по количеству глав принятых решений).Цель: унификация церковных обрядов, признание местных святых- общерусскими. Были чётко определены церковные каноны (то есть требования, законы), например, как креститься, как идти крестным ходом и др.
Многое уделялось улучшению нравственности самих священников.
Большое внимание уделялось усилению военной мощи страны. С этой целью было создано постоянное войско — стрельцы, пушкари, в 1556 году принято Уложение о службе, в котором был определён единый порядок прохождения службы. Что интересно, в Уложении отмечалось, что местничество ограничивалось во время войн.
Таким образом, Избранная Рада сыграла огромную роль в реформировании страны, прогрессивном её развитии, укреплении государства. Впервые Россия стала сословно — представительной монархией. Это великая заслуга.
Причины падения Избранной Рады
Стремление Ивана Грозного к самовластию, он больше не нуждался в друзьях и советчиках.
Сложные отношения некоторых членов Рады (Сильвестра и Адашева) с родственниками первой жены Ивана Грозного- Анастасии Захарьевой- Юрьевой, особенно после её смерти.
Появились внешнеполитические разногласия, связанные с Ливонской войной.
Разногласия по поводу реформ. Царь ждал быстрых результатов, а реформы были рассчитаны на длительный срок, сразу преобразовать столько сторон жизни было трудно, да и сам государственный аппарат не был ещё готов к этому, работал неэффективно.
Судьба членов Избранной Рады
Трагична была судьба ранее ближайших сторонников Грозного.
Сильвестр сослан в 1560 году в Соловецкий монастырь
Адашева отправили на войну с Ливонией, вскоре арестовали , в тюрьме он и умер.
Князь Курбский, видя расправу над членами Рады, бежал в 1564 году в Ливонию и даже воевал с Грозным на стороне литовцев.
Трагична судьба и остальных членов Избранной Рады. Разгром Рады стал началом опричнины — одного из самых страшных периодов в истории России.
О жизни и деятельности царя Ивана Грозного можете прочитать материал на моём сайте
« Исторические портреты» : istoricheskiy-portret.ru
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Источник
ИЗБРАННАЯ РАДА
ИЗБРАННАЯ РАДА — термин, которым в историографии традиционно обозначают правящий кружок при царе Иване IV Васильевиче Грозном.
Понятие ввёл в оборот князь А. М. Курбский в «Истории о великом князе московском». Согласно Курбскому, Раду собрали вокруг царя А. Ф. Адашев и Сильвестр, гонения и опалы на этих двух лиц означали конец деятельности Избранная рада. Хотя понятие «Избранная рада» отсутствует в переписке Ивана IV с Курбским, оба оппонента отмечали в письмах ведущую роль Адашева, Сильвестра и близких к ним «советников» с противоположными оценками: уничижительно отрицательной у царя и возвышенно позитивной у князя-эмигранта.
В многолетней дискуссии о сроках деятельности и значении Избранной рады одни исследователи (С. Ф. Платонов, отчасти А. Е. Пресняков) видели в Избранной раде «частный» кружок, созданный временщиками при царе и обладавший широкими властными полномочиями, но не ставший особым учреждением. Другие расценивали Избранную раду как институт, соответствовавший или наличному составу Боярской думы (В. О. Ключевский), или Ближней думе (С. В. Бахрушин, А. А. Зимин, с рядом особенностей — И. И. Смирнов и Р. Г. Скрынников). Третьи определили Избранную раду по статусу и функциям как правительство, отделённое от Думы с её сугубо совещательными прерогативами, аристократическим составом и, в отличие от неё, действующее в интересах рядового дворянства и посадского населения (Д. Н. Альшиц). Деятельность Избранной рады трактовалась в итоге как пробоярская (С. М. Соловьёв) и продворянская (И. И. Смирнов). Некоторые исследователи (С. Ф. Платонов, А. Е. Пресняков, С. В. Бахрушин, А. А. Зимин, С. О. Шмидт и др.) подчёркивали компромиссный характер её внутриполитического курса и проведённых преобразований. В современной историографии благодаря комплексному изучению внутренней и внешней политики Русского государства 1550-х годов сформировался взгляд на Избранную раду на основе более детального анализа процессов, в которых взаимодействовали и оказывали друг на друга влияние монарх и различные круги знати и дворцово-приказной верхушки, верховная светская и духовная власть, светская и церковная элита и широкие слои дворянства и посадских людей (Е. Н. Носов, С. М. Каштанов, Р. Г. Скрынников, А. П. Павлов, Б. Н. Флоря, В. Д. Назаров, А. И. Филюшкин, М. М. Кром и др.).
В соответствии со сложившимися к середине XVI века порядками функционирования верховной власти Избранную раду следует считать Ближнюю думу Ивана IV. В своём первоначальном виде она сложилась в 1547-1549 годах под воздействием многих противоречивых факторов: формальное укрепление авторитета и личной власти юного монарха (венчание на царство в январе и женитьба в феврале 1547 года) происходило на фоне углублявшегося кризиса в политической элите (казни бояр и юных аристократов в июле 1546 года и январе 1547 года в связи с интригами князей Глинских); Московского восстания 1547 года; неудачи Казанского похода 1547-1548 годов; отсутствия достаточных средств в казне. Обострилось и приобрело всеобщий характер недовольство уездного дворянства, горожан, черносошных крестьян административными и судебными решениями наместников и волостелей, их злоупотреблениями, «насилиями» со стороны знати в поземельных и др. спорах. Начальная программа преобразований была сформулирована к т. н. Собору примирения в феврале 1549 года (традиционно считается в историографии первым земским собором), более пространный вариант реформ был рассмотрен на Стоглавом соборе 1551 года. Проекты вырабатывались в рамках деятельности Избранной рады, а также Боярской думы в целом при активном участии митрополита Макария, Сильвестра и др. духовных лиц.
Состав Избранной рады по сохранившимся источникам точно не определяется. Она была заметно больше по численности и представительству родовых кланов, чем Ближняя дума великого князя московского Василия III Ивановича в 1520-1530-х годах. Часть членов Избранной рады находилась в окружении царя в его первых поездках и походах, а др. члены Избранной рады оставались в Москве в составе боярских комиссий. В своей деятельности члены Избранной рады опирались на приказных людей, прежде всего царской казны, но также и дворцовых ведомств. Включение в «большую политику» незнатных молодых фаворитов или же молодых представителей знати происходило путём внеочередных пожалований должностей и думных чинов (родственники царицы А. Р. Захарьиной-Юрьевой из клана Захарьиных-Кошкиных) или же временного установления нового статусного чина («стряпчие в думе» А. Ф. Адашев и И. М. Вешняков в 1551 году). В рамках «политики примирения» принципиально изменился характер соперничества различных «партий»: после отстранения их лидеров от главных рычагов государственного управления прекратились казни, опалы с конфискацией имущества и вотчин, лишение думных чинов и репрессии против родственников.
Историю Избранной рады исследователи традиционно делят на 2 периода: с конца 1547 года до рубежа 1554 и 1555 года, с начала 1555 года до весны 1560 года. В 1-й период в рамках Избранной рады и Боярской думы в целом активно себя проявляли «кланы» Гедиминовичей (князья Бельские, И. Ф. Мстиславский, Булгаковы-Голицыны и Щенятевы), князей Воротынских, Оболенских (во главе с Д. И. Курлятевым), Захарьиных-Кошкиных (Захарьины-Юрьевы, Захарьины-Яковли), Морозовых, Воронцовых и др. Одним из главных координаторов восточной дипломатии и военной политики стал А. Ф. Адашев. Во время 2-го периода работы Избранной рады при сохранении в ней нескольких «групп влияния» Адашев стал главным координатором всей правительственной деятельности. При этом заметную роль в Избранной радн играли и др. фигуры (князь Ф. А. Булгаков-Куракин, князь Д. И. Курлятев, М. Я. Морозов, Ф. И. Умной-Колычев, И. В. Большой Шереметев и др.), а также представители верхушки приказного аппарата (казначей Ф. И. Сукин, дьяки И. Е. Цыплятев, И. М. Висковатый, Ю. Сидоров, С. М. Митрофанов-Нечаев), обеспечивавшего проведение реформ и реальное функционирование государственного управления.
Главным образом благодаря деятельности Избранной рады был составлен Судебник 1550 года, приняты новые законы, затрагивавшие основные проблемы жизни общества, сформирована сеть приказов, проведены реформы 1550-х годов, в т.ч. 2-й этап губной реформы 1530-1550-х годов, земская реформа 1555-1556 годов, отменены кормления, преобразована налогово-финансовая система, сформулированы правила местничества при воеводских назначениях (1550 год) и процедуры местнического суда, унифицированы нормы военной службы знати и всех слоёв дворянства в соответствии с размерами земельных владений и денежными выплатами (1556 год), создано стрелецкое войско.
Кардинальный просчёт А. Ф. Адашева в определении главных внешнеполитических целей и соотношения сил, а также усиливавшееся с конца 1550-х годов стремление царя «государить» самому, нараставшее недовольство Ивана IV стилем поведения своих советников из состава Избранной рады, постепенно растущая усталость дворянства от постоянных войн, определившаяся в начале 1560-х годов перспектива ведения войны на два фронта, обострившиеся противоречия между различными «партиями» внутри самой Избранной рады привели весной 1560 года к высылке Адашева из Москвы на театр Ливонской войны 1558-1583 годов, а затем и к полной его опале, что предопределило прекращение деятельности Избранной рады в её традиционном виде и прежнем составе.
Источник