Что делать если предприятие приостанавливает свою деятельность

Как оформить приостановку деятельности ООО без ликвидации

Понятие и виды

В зависимости от того, кем может быть приостановлена деятельность организации, выделяют два вида этой процедуры:

1. Добровольная — принимается по решению учредителей. Предвидя наступление неблагоприятных экономических условий, руководитель вправе остановить функционирование компании.
2. Принудительная — принимается по решению государственных органов или суда. Основания для такой приостановки закреплены на законодательном уровне в ст. 3.12 КоАП РФ .

Целью вопроса, как оформить приостановку деятельности ООО без ликвидации, является сохранение за организацией статуса зарегистрированного юридического лица. В этом случае компания останется в реестре ЕГРЮЛ и не получит статус ликвидированной.

Что делать и кого уведомить при добровольной приостановке

Чтобы временно прекратить активность юрлица по своей инициативе, следует совершить следующий ряд действий.

Шаг 1. Примите решение. В случае напряженной экономической обстановки или сезонности работ учредители вправе объявить приостановку.

Шаг 2. Издайте приказ. Результатом решения учредителей о «заморозке» компании является приказ о приостановлении деятельности ООО, который издается руководителем. В нем указываются:

• период, в течение которого юрлицо приостанавливает функционирование;
• лица, ответственные за направление уведомлений в ФНС и ознакомление работников с текстом документа.

Шаг 3. Урегулируйте вопрос с работниками. Всех работников ознакомьте с изданным приказом и получите их подписи в тексте самого локального акта. На этом этапе следует провести переговоры и понять, что делать с сотрудниками при приостановлении деятельности организации, определить, как сложатся правоотношения сторон трудового договора. Для этого принимается одно из следующих решений:

Шаг 4. Уведомите государственные органы. После того как трудовые вопросы улажены, следует направить уведомление о приостановлении деятельности в налоговый орган. Назначение документа — оповестить ФНС, что организация временно прекращает функционирование и будет подавать нулевую отчетность. Если пренебречь таким уведомлением, орган ФНС вправе провести внеплановую проверку.

Принудительное приостановление

Статьей 3.12 КоАП РФ установлено, что приостановление функционирования организации используется в качестве меры наказания за осуществление действий юрлица, связанных с угрозой здоровью граждан, окружающей среде, общественной безопасности, с иным тяжелым правонарушением. Ввиду того, что временная неактивность юрлица является мерой ответственности, на законодательном уровне нет отдельной нормы права, раскрывающей вопрос, как приостановить деятельность ООО, поэтому применяются схожие нормы главы 4 КоАП РФ .

Инициатором принудительного приостановления предпринимательского функционирования компании является государственный орган. Процедура состоит из следующих этапов:

1. Представитель государственного органа выявляет факт административного правонарушения.
2. Составляется административный материал. Определяется квалификация состава административного правонарушения.
3. Должностное лицо или суд принимает документ в форме постановления или решения, в котором определяет назначенное наказание.

Максимально административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток. На практике рассматриваемое взыскание относится к строгим наказаниям и назначается за повторное правонарушение по схожему составу.

Что делать после приостановки

Остановка экономических функций не освобождает от обязательств по предоставлению информации в государственные органы и службы. После того как прекратить деятельность ООО без ликвидации вам удалось, не следует забывать о направлении отчетов в ФНС, ФСС, Росстат.

Так как экономическая активность приостановлена, отчетность подается нулевая. В случае непредоставления документов в ФНС в течение года налоговой службой принимается решение об исключении юрлица из реестра ЕГРЮЛ.

Источник

Увольнение при приостановлении деятельности работодателя. Порядок проведения процедуры.

В некоторых случаях приостановка деятельности компании улучшает положение и уменьшает вероятность ее ликвидации. Но это достаточно сложная процедура, которую нужно проводить с соблюдением всех правил.

Приостановка работы предприятия

Действительно, закон позволяет приостанавливать деятельность компании, при этом не ликвидируя ее окончательно. Окончательная процедура во многом зависит от того, как было принято это решение. Это возможно:

• по решению суда;
• по решению собственника или учредителей.

[do action=»info»]Проведение данной процедуры не регулируется КоАП РФ, поэтому инициаторам следует придерживаться гражданского законодательства. Суд имеет право назначить приостановление деятельности на срок не более 3 месяцев.[/do]

Если соответствующее решение принимают учредители, то им нужно соблюсти определенную процедуру:

• проинформировать работников (за 2 месяца);
• оформить дополнительные документы и т. д.

При этом учредители не имеют права использовать причины приостановления деятельности, которые определены законодательством (загрязнение окружающей среды, угроза жизни и здоровью и т. д.). Самостоятельное прекращение предпринимательской деятельности не освобождает владельцев от осуществления следующих действий:

• готовить отчеты и налоговые декларации;
• посещать судебные заседания;
• отвечать по имеющимся финансовым обязательствам.

[do action=»warning»]Если после того, как деятельность фирмы будет приостановлена официально, руководство проведет хотя бы одну финансовую операцию, ему придется платить налоги.[/do]

Учредители также могут приостановить деятельность ООО. Решение принимают все участники. Причины, как правило, разные:

• неэффективное руководство;
• конфликты;
• сезонные работы и т. д.

ООО может не объяснять причины приостановления деятельности. Если при этом выполняются все обязательства компании, то процедура никак не регламентируется. В случае, когда в ООО нет сотрудников и финансовых обязательств, приостановить деятельность еще проще. Нужно лишь подавать нулевую отчетность. Если есть работники, то прекратить деятельность немного сложнее. Учредители обязаны провести аудит, проверить все расчеты с работниками и свериться с бюджетом.

Порядок действий

С юридической точки зрения процедура приостановления деятельности компании осуществляется по-разному. Особенно, если нет судебного решения. Если инициаторами являются учредители, то им не нужно придерживаться особых сроков и т. д. Но порядок действий соблюсти все же придется:

1. Подготовить приказ о приостановлении работы фирмы.
2. Сообщить об этом всему персоналу.
3. Выполнить все обязательства компании (закрыть сделки, выплатить деньги и т. д.).
4. Освободить от работы персонал (подписать заявления об увольнении).
5. Заняться имуществом предприятия.
6. Уведомить о приостановлении деятельности контролирующие органы.

[do action=»attention»]При этом руководство фирмы должно продолжать готовить и отсылать отчеты для проверки. Если компания не будет предоставлять нулевые отчеты, то проверяющие органы могут расценить это как фальшивое банкротство.[/do]

Приказ

Приостановление деятельности фирмы начинается с подготовки приказа. Руководитель должен указать в документе всю необходимую информацию:

• номер;
• дату подписания;
• другие реквизиты юридического лица.

Затем следует оформить основную часть. В ней указывают факт приостановления работы организации и причину. Можно написать, что была осуществлена поломка оборудования, нет необходимого финансирования для продолжения деятельности и т. д. Если будет указана причина, проверяющие органы будут не так придирчивы.

Следующая часть документа – распорядительная. В ней указывают после слова «Приказываю» идет следующая информация:

• дата, с которой приостанавливается деятельность;
• срок (можно приблизительный);
• перечень действий, необходимых для приостановления деятельности (опечатывание помещений, расчет сотрудников и т. д.);
• отправка уведомления о временном прекращении работы;
• лицо, обязанное контролировать выполнение приказа.

Документ обязательно заверяется подписью руководителя и печатью. Для подтверждения законного приостановления работы к приказу прикладывают соответствующие документы. Что касается организаций, которым нужно отправить уведомления, то основными являются:

• банки;
• центр занятости (если есть сотрудники);
• ИФНС;
• Пенсионный фонд.

По решению суда приостановить работу можно только на 2 месяца. Если инициаторами выступают учредители, то максимальный срок – 1 год. По истечении этого срока нужно или возобновлять деятельность, или полностью ликвидировать организацию.

Активы

На балансе компании нередко числится немало имущества. Это не только недвижимость, но и различное оборудование, транспорт и т. д. Во время приостановления работы такую собственность нужно законсервировать. Если использовать консервацию на срок больше 2 месяцев, то не нужно будет начислять амортизацию. А вот налог на недвижимость платить владельцу все же придется.

Увольнение сотрудников

Если в компании есть персонал, то приостановление работы отразится на них больше всего. При этом руководство не имеет права увольнять сотрудников самостоятельно, как при ликвидации фирмы. И даже обязано оплачивать простой (2/3 от стандартного заработка).

Все сотрудники такой организации должны быть уведомлены за 2 месяца. После этого руководитель может провести увольнение:

• по взаимному согласию (ст. 77 ТК РФ);
• отправить работников в отпуск.

На практике многие сотрудники, столкнувшиеся с приостановлением работы компании, увольняются самостоятельно. В этом случае можно подать заявление по собственному желанию или добиться увольнения по соглашения. В последнем случае у сотрудников есть возможность получить компенсацию, поэтому руководство редко на это соглашается.

Если учредители хотят сэкономить и не оплачивать простой, они могут отправить сотрудников в отпуск. Это позволит после возобновления работы быстро вернуть весь персонал обратно. Но и в этом случае нужно соблюдать ряд нюансов. К примеру, если подчиненный откажется от отпуска, наниматель ничего не сможет сделать. Ему придется оплачивать простой до тех пор, пока ситуация не наладится.

Руководство компании, которая находится на этой стадии ликвидации, может использовать любой вариант сотрудничества с персоналом. Если есть вероятность того, что фирма снова заработает, то нет необходимости увольнять людей. Если прекращение работы запланировано на весь срок, то лучше отправить сотрудников и руководителей в отпуск. При этом по закону такой отпуск является неоплачиваемым, поэтому большинство из них предпочтет уволиться.

[do action=»info»]Юридически самостоятельная процедура приостановления работы юридическим лицом окончательно не установлена. По сути, предприятие не получает прибыли, но все равно обязано подавать отчеты и оплачивать простой подчиненным. Зато эта процедура позволяет спасти компанию во время кризиса или других неприятностей. Если же года для восстановления было недостаточно, то в итоге придется ликвидировать фирму по-настоящему.[/do]

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.

Источник

Приостановка деятельности ООО учредителями

03.12.2019

В практике деятельности коммерческих организаций есть такое понятие, как приостановление деятельности. Прекращение деятельности ООО без ликвидации — это процедура, которой вправе воспользоваться организации, если считают, что приостановка бизнеса поможет избежать финансовых рисков, например, потери денежных средств.

Добровольная приостановка деятельности ООО – это вынужденная мера, к которой прибегают в тех случаях, когда по некоторым причинам нет возможности обеспечить дальнейшее нормальное функционирование организации. Причины могут быть разные – технические, организационные, экономические и чрезвычайные обстоятельства.

Как уже стало ясно, приостановление деятельности предприятий может быть как принудительным, так и добровольным. В данной статье мы рассмотрим оба вида приостановления и особенности их оформления

В зависимости от того, кем может быть приостановлена деятельность организации, выделяют два вида этой процедуры:

Добровольная — принимается по решению учредителей. Предвидя наступление неблагоприятных экономических условий, руководитель вправе остановить функционирование компании.

Принудительная — принимается по решению государственных органов или суда. Основания для такой приостановки закреплены в ст. 3.12 КоАП РФ.

Целью вопроса, как оформить приостановку деятельности ООО без ликвидации, является сохранение за организацией статуса зарегистрированного юридического лица. В этом случае компания останется в реестре ЕГРЮЛ и не получит статус ликвидированной.

Необходимо отметить, что законодательствам РФ не предусмотрены действия по временному приостановлению деятельности ООО, и поэтому, осуществляя процедуру приостановления необходимо руководствоваться существующей практикой, которая успешно применяется на протяжении последних лет.

Поскольку ГК РФ и другие ФЗ не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

• оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
• вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
• выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Что делать и кого уведомить при добровольной приостановке деятельности компании

Шаг 1. Примите решение. В случае напряженной экономической обстановки или сезонности работ учредители вправе объявить приостановку.

Шаг 2. Издайте приказ. Результатом решения учредителей о «заморозке» компании является приказ о приостановлении деятельности ООО, который издается руководителем.

С приказом должны быть ознакомлены под подпись все без исключения сотрудники предприятия. Приказ издаётся за подписью руководителя ООО на официальном бланке предприятия. В приказе надо указать причину приостановления и дату начала и окончания периода прекращения функционирования предприятия.

Для продления срока приостановления издаётся новый приказ. Если же появилась возможность возобновления работы предприятия до окончания срока приостановления, то руководитель должен издать приказ о сокращении периода приостановления деятельности.

Шаг 3. Урегулирование взаимоотношений с работниками. На этом этапе следует провести переговоры и понять, что делать с сотрудниками компании при приостановлении деятельности организации. Для этого принимается одно из следующих решений:

• расторжение трудового договора по обоюдному согласию сторон;
• оформление отпуска без сохранения заработной платы;
• оформление простоя;
• перевод на другую работу или использование иных способов, установленных ТК РФ.

Некоторые сотрудники не смогут ожидать, когда организация возобновит работу, и будут увольняться. Оставшимся сотрудникам надо обязательно оформить отпуск за свой счёт (без содержания) – для этого на каждого издаётся соответствующий приказ. Не является исключением и директор ООО – ему так же как и всем оформляется отпуск за свой счёт. Если этого не сделать, то организация обязана начислять и выплачивать зарплату, следовательно, будут накапливаться долги по зарплате и отчислениям в бюджет.

Шаг 4. Выполнение всех обязательств

Необходимо оплатить все платежи и в первую очередь обязательные и начисленные налоги. Если этого не осуществить, то за период простоя будут накапливаться штрафы и пени за просроченные платежи, что в последствие приведет к серьезным суммам задолженности.
Так же нужно взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств.

Шаг 5. Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

Если по расчётному счёту будет какое-либо движение средств, то подаваемая налоговая декларация с нулевой отчётностью будет считаться недостоверной, что в свою очередь обязывает налогового инспектора предпринять меры по недопущению сокрытия доходов предприятия и наложению санкций.

Шаг 6. Уведомите государственные органы.

Крайне важно, чтобы налоговая служба, в которой зарегистрировано предприятие, была вовремя уведомлена о приостановлении деятельности. Уведомление оформляется соответствующим письмом, которое направляется в адрес налоговой службы. Письмо должно быть напечатано на официальном бланке предприятия, скреплено печатью и подписано руководителем.

Формулировка письма аналогична приказу о приостановлении деятельности – в нём должна быть указана причина приостановки работы предприятия, а также период приостановления (если он зафиксирован в приказе).

Шаг 7. Оформление отчётности

Вне зависимости от того, осуществляет компания деятельность или нет, она всё равно остаётся налогоплательщиком, поэтому обязательно необходимо оформлять и сдавать вовремя нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если же предприятие не сдаёт вовремя необходимые налоговые декларации, то контролирующий орган вправе начислить штраф и, в конце концов, инициировать процедуру ликвидации предприятия.

Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.
Необходимо иметь в виду, что если приостановление деятельности без ликвидации ООО будет длиться 1 год и более и в этот период компания не будет сдавать отчетность, ИФНС примет решение об исключении общества из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Принудительное приостановление деятельности ООО

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

• деятельность компании связана с угрозой жизни и здоровью людей;
• компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
• зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
• компания нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
• совершенно иное административное правонарушение, указанное в части 1 ст. 3.12 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 суд вправе приостановить деятельность организации в связи с допущенным административным правонарушением на срок не более 90 суток.

Процедура состоит из следующих этапов:

Представитель государственного органа выявляет факт административного правонарушения.
Составляется административный материал. Определяется квалификация состава административного правонарушения.
Должностное лицо или суд принимает документ в форме постановления или решения, в котором определяет назначенное наказание.
На практике рассматриваемое взыскание относится к строгим наказаниям и назначается за повторное правонарушение по схожему составу.

Источник